，人尽其才。据统计，全县去年公开选拔干部12人，对165名干部实行了任前公示，对9名领导干部进行了任期经济责任审计，县直、乡（镇）领导班子成员述职述廉915人次，对18名党员干部进行了诫勉谈话。
（三）要素市场建设有了新的进展。针对要素市场中的不规范行为，采取有效措施进行了治理。一是建立建设工程招投标中心。规定建设工程项目必须公开进行招标投标。去年全县应公开的招投标项目9个，都实行了公开招投标。二是建立了土地产权交易中心。2002年7月，实行了经营性土地“招拍挂”制度，去年，经投标、拍卖、挂牌出让土地使用权9宗，面积5000m2，成交金额756万元。防止和减少了产权交易中腐败现象。
（四）政务公开进一步完善和规范。一是政务公开面逐步扩大。县、乡联动，初步形成了政务公开网络。凡涉及到群众关心的热点、难点问题和事权、财权、人事权的重大问题都实现了基本公开。二是政务公开形式逐步规范。制定了“两有、三挂牌、四上墙”的具体规定。此外，县政府服务中心有待恢复正常运作。
同时，为了遏制公开消费的过度膨胀和行政成本的过快增长，以及由此带来的不正之风和腐败现象，在公务消费改革上我们也做了一些工作。一些单位和部门对公务接待、公务用车实行限额包干，收效比较明显。
在反腐倡廉治本抓源头工作方面，我们虽然做了大量工作，积累了不少经验，取得了一定的成效。但必须清醒的看到，反腐倡廉抓源头的任务非常艰巨，我们在工作中还存在着许多问题：一是思想认识不高，对反腐治源工作重视不够，研究不多，领导不力；二是工作力度不大，反腐治源工作的具体措施办法不多，预见性和前瞻性不强；三是改革创新意识不强，对一些难点问题自身缺乏一些有效的改革措施，对外地一些成功的改革办法，学习支持、鼓励推广不够。对这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
二、进一步提高对反腐倡廉治本抓源头重要性的认识
反腐倡廉治本抓源头是新形势下党中央在反腐败工作中作出的一项重大战略决策，做好反腐倡廉治本抓源头工作，对于贯彻落实《实施纲要》，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入，狐立和惩处极少数腐败分子，从源头上防范腐败现象的滋生，调动和保护干部的积极性，加强党的执政能力建设，推动社会主义和谐社会的建立，都有着十分重要的意见和作用。
（一）治本抓源头是党中央确定的重要指导方针。在新的历史条件下，党中央加强了对反腐倡廉工作的领导。党的十四大作出了加大反腐败斗争力度的重大决策，党的十五大明确要求反腐败斗争必须进行综合治理，通过深化改革不断铲除滋生腐败的土壤和条件。党的十六大进一步强调，要坚持标本兼治、综合治理的方针，逐步加大治本的力度，从源头上预防和解决腐败问题。胡锦涛同志在中央纪委第二次全会上的重要讲话中强调，要在继续下大气力惩处腐败的同时，加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制，把反腐倡廉寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题，更好地为实现全面建设小康社会的奋斗目标服务。今年1月3日，中共中央又颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。党中央这些重大的战略思考和工作部署，表现反腐败斗争已经从侧重遏制转到标本兼治，逐步加大治本力度的轨道上来，对于确保反腐倡廉沿着健康有序的轨道不断推进，具有重要的指导意义。
（二）治本抓源头是反腐倡廉的根本措施。随着改革的深入、经济的发展和市场化进程的加快，经济成分的多样化、利益主体的多元化、社会生活的复杂化，使腐败的成因和表现形式越来越复杂多变，而反腐败工作的具体形式和内容也随之发生了变化