次全会讲话时指出,当前,尤其要注重教育和引导领导干部正确认识和处理奉献精神和利益原则、党的事业和个人价值、全局利益和局部利益这三个关系。一是各级领导干部都要坚持立党为公、执政为民,坚持党和人民的利益高于一切,正确对待和把握个人利益,淡泊名利、无私奉献。二是各级领导都要为党的事业和人民的幸福而不懈奋斗,在这一奋斗过程中来实现个人价值。三是各级领导干部都要牢固确立全局观念,全面贯彻党的路线方针政策,正确处理全局利益和局部利益的关系。能不能处理好以上三个关系,不仅对顺利推进改革开放和现代化建设具有重大意义,而且对加强党风廉政建设和反腐败工作也具有重大意义。要树立先进典型开展示范教育,学习先进,大力弘扬正气,使党员干部能够见贤思齐;也要利用反面典型进行警示教育,以案明纪,引以为戒,对党员干部多提醒、多打招呼,使他们慎初、慎微、慎独,始终处于如履薄冰、如临深渊的谨慎、清醒状态,进而正确掌好权、用好权。纪委、组织、宣传、党校和新闻媒体等部门要加强配合,建立组织协调机制,定期沟通情况,总结经验,研究问题,形成抓党性党风党纪教育的整体合力。
2、强化监督,前移关口,保证各级干部正确行使手中权力。历史和现实都表明,不受监督的权力必然导致腐败。加强监督,必须加强事前和事中的监督,实行关口前移,以利于及时解决导致腐败的倾向性、苗头性问题,规范权力的正确行使。否则,就会养痈遗患,给党和人民带来更大的损失。要坚持以发展党内民主促进人民民主的发展,充分发挥各方面的作用。进一步建立健全民主集中制的各项具体制度,并加强对执行情况的监督检查。涉及重大决策、重要干部任免、重大项目和大额资金的使用,必须经集体讨论作出决定。完善领导干部民主生活会制度,发挥领导干部班子内部相互监督的作用。领导干部要坚持讲党性、讲原则,克服好人主义,本着对组织、对同志负责的态度,积极开展批评与自我批评。认真执行领导干部报告个人重大事项制度。实行领导干部述职述廉制度,有关情况在一定范围内以一定方式公布,自觉接受班子成员和群众的监督。积极推行谈话制度,党委、纪委的领导同志每年都要同下级领导干部进行谈话。针对在廉政勤政方面出现的苗头性问题,该打招呼时要打招呼,该提醒的要提醒,该批评的要批评,见微知著,防微杜渐。各级纪委要充分履行组织协调职能,整合各方面的监督力量,保证公共权力为民所用、为民谋利。
3、违纪必究,腐败必惩,依纪依法查办大案要案。查办违纪违法案件是深入开展反腐败斗争的重要手段,不查案子,对腐败分子就没有震慑力;不查案子,对广大党员就起不到教育作用;不查案子,就无法推进反腐倡廉其他工作。我们必须态度坚决、毫不放松地抓好查办案件特别是查处大要案的工作。现在有绝少数腐败分子胆大妄为,涉案数额动辄数万、十几万、数十万,有的甚至顶风作案,对这些危害党和人民利益的案件,必须通过依纪依法坚决予以查处。要坚决纠正好人主义等庸俗作风,坚决纠正瞒案不报、压案不查、查而不处的错误行为。对一些案情重、影响大的典型案件,必须一查到底,查出成效。要加大经济处罚的力度,增加腐败行为的成本和代价。总之,各级党政组织要切实加强对查办案件工作