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如何监督制约一把手

,始终把“做官先做人,万事民为先”作为自己的行为标准,处理好了“做官”与做人的关系。做人是“做官”的基础。好人不一定是“好官”,但“好官”首先必须是好人。能否既当“好官”又做好人,关键要靠“一把手”的自律,应该始终牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,围绕“参加革命是为什么?现在当官应该做什么?将来身后应该留什么?”等问题,经常反思自己的思想意识和举止行为,经常警钟长鸣,不断提高道德素质,自重慎微、自省慎思、自警慎权、自励慎行,在“没人看见”、“无人监督”,在“八小时之外”无人知晓、无人问津的环境下,也能用正确的思想、高尚的灵魂和坚贞的信念来保证自己堂堂正正做人,“做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人”。
  三、认真执行党内民主集中制,强化对“一把手”的党风监督
  我们党经过多年的历史实践,已经逐步建立了一套能够充分反映广大党员意志和利益的民主制度体系,建立健全并严格执行党的民主集中制的各项具体制度。比如要求对涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定。然而纵观腐败案例,往往是“一把手”搞“一言堂”、家长制,暗箱操作,包括班子成员没能保障其应有的民主权利。邓小平说:“民主集中制是我党和国家的根本制度,也是最便利、最合理的制度,永远不能丢。民主集中制执行得不好,党是可以变质的,国家是可以变质的,社会主义也是可以变质的。”在经济全球化和市场经济条件下,在新的历史任务面前,认真执行党内民主集中制,进一步扩大党内民主,是“一把手”正确行使职权的重要保障,也是一个党员应有的权利和义务。我们还应大力提高党内民主生活会质量,强化党内民主监督。邓小平同志指出:“领导干部的情况上级不是能天天看到的,下级也不是能天天看到,而同级的领导成员之间往往是最熟悉的”。民主生活会是加强班子成员互相监督的最好形式。召开民主生活会,“一把手”应以身作则带好头,认真对照条款自查自纠。各级党的代表大会是同级党的最高权利机关和最高监督机关,应该真正行使权力监督职能,实行常任制和年会制,扩大全委会工作内容和权力,将“一把手”置于严密的有效的监督管理之中。

 

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