同志们:
刚才,万荣旗长对全旗上半年工作进行了回顾总结,并对下半年工作进行了安排部署。各综合经济部门依次作了表态发言。我完全同意,希望大家会后认真学习领会,抓好贯彻落实。现在,我就做好今后一个时期工作讲三点意见。
一、认清形势,切实增强加快发展的紧迫感和责任感
从全旗上半年各项主要经济指标完成情况来看,实现了时间过半、任务过半的目标,且大部分经济指标增速高于全盟平均水平。总体来讲,上半年全旗经济呈现出了平稳较快的发展态势,成绩是值得肯定的。但是,综观上半年经济发展轨迹和现实基础,仍有诸多不确定因素在影响制约着我们的发展。主要矿产品价格不稳定,波动较大,直接影响了我旗矿产品加工企业的生产经营;经济总量小、运行质量不高的问题依然较为突出;财政支出压力较大;建设资金特别是口岸建设资金严重不足,融资较为困难。这些困难和问题,各级各部门要高度重视,把困难估计足,在下半年多想办法,多做工作。
7月初,中央召开了西部大开发工作会议,对新一轮西部大开发工作进行了全面部署。会上,中央明确提出,要继续把交通、水利等基础设施建设放在优先地位,加大投入力度,加快推进以改善民生为重点的社会建设。6月24日,自治区召开了西部盟市经济工作座谈会。自治区党委、政府提出,实施以呼包鄂为核心沿黄河沿交通干线经济带发展战略,对自治区西部经济发展进行统筹规划。全盟只有阿拉善经济开发区进入了规划。为了顺应形势,盟委、行署从全盟发展实际考虑,提出实施“一带两区”发展思路,以开发区为龙头,推动全盟经济快速发展。“一带”是指北起敖伦布拉格,南至腾格里、孪井滩的沿黄河沿贺兰山经济带,主要搞矿产资源的采选和粗加工;“两区”一个是指依托北山成矿带和蒙古国矿产资源,在建设以策克口岸为中心的矿产品加工交易区,重点发展原煤精洗、金属矿产采选加工、硝化工等产业,另一个是指阿右旗东起雅布赖西至潮水盆地这一带,主要发展盐化工、煤化工、精细化工、铁及有色金属采选加工,建设精细化工及矿产品加工区。7月8日结束的《中蒙边境口岸及其管理制度协定》执行情况第二轮司局级会晤中,中蒙双方同意将策克—西伯库伦口岸升格为国际性常年开放口岸,并同意开放乌力吉—查干德勒乌拉口岸。7月20日,旗委中心组学习会就上述会议精神进行了集中学习传达。综合分析,我们目前面临的发展形势是机遇与挑战并存,合作与竞争同在,发展的压力非常大。
面对机遇与挑战,今后一个时期,我们要把握好以下几点:一是要主动融入,实现合作共赢。自治区统筹西部经济区发展,作为规划区外的该怎么办?是不是就不要发展了?自治区党委胡春华书记在会上指出,“规划区以外,不是不要发展了,而是也要同样发展。要按照各自的条件、优势和市场需求谋划发展”。所以说,我们不但要发展,而且要加快发展。要主动融入经济规划区,把规划区重点产业发展方向作为我们发展经济的风向标,主动对接,加强合作,实现优势互补与共赢,努力把建设成为自治区西部重要的原材料基地。二是要顺应形势,认真落实规划。盟委、行署提出“一带两区”发展思路,是基于全盟发展实际考虑,从全盟发展大局作出的重大战略部署,我们务必要抓好落实。要按照全盟统一规划安排,遵循资源分布特点,认真谋划我旗产业布局。要以建设大策克口岸为目标,努力打造以口岸矿产品加工交易区为中心,以赛汉陶来工业小区,哈达贺休精细化工园区,黑鹰山、东七一山、雅干三个矿产品加工点为支撑的工业经济产业布局。同时,要拓宽投融资渠道,尽快完善相关服务功能,形成规模。三是要依托优势,积极发展壮大。自身发
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