市委决定在全市开展“项目建设百日会战”活动,经济技术开发区作为市本级经济建设的主战场,城市建设的主战场之一,应该有大的动作,有大的声势。今天很高兴参加开发区的项目建设“百日会战”动员大会,这是我到两个月以来,第一次参加部门单位举行的会议。
新一届市委班子组成后,根据市委分工决定由我联系开发区的工作,既然是联系,就不等于分管;但不分管,也不等于不闻不问。如何履行这个职责,我思考了很久。我可以告诉大家:第一我不会代替市政府对开发区的领导管理职能,开发区作为市政府的一个部门、一个特区,应该自觉接受市政府的领导和市直各部门的协调;第二我不会代替锦林、济庆两位同志的角色,不会插手开发区的具体事务。我将在市委、市政府大政方针制定后,结合开发区的发展思路、发展战略,多调研、抓督查、提建议、抓协调、搞服务。具体来说,就是经常到开发区的基层单位看看,在调研的基础上,推动开发区各项工作向前推进;在调研的过程中发现工作中的不足,及时和锦林、济庆两位同志沟通,供开发区党委、管委会讨论、参考;开发区在发展过程中遇到难题,需要我协调的,我来协调,争取社会各界对开发区的关心和支持。总之,我联系开发区的职责就是当好大家的“服务员”,为开发区的发展鼓与呼,尽绵薄之力。
刚才,汤萍方同志宣读了《方案》,部分责任部门和项目建设单位代表作了表态性发言,锦林同志做了动员讲话,大家都讲得很好,我完全赞成。下面,我根据两个来月的调研和个人的一些思考,就经济技术开发区下一步的发展简单谈几点意见,供同志们参考。
一、回顾过去,开发区取得了前所未有的辉煌成绩,进一步加快发展、率先崛起有很好的基础、底气很足
近年来,开发区在市委、市政府的正确领导下,在区党委、管委会的带领下,在开发区全体干群的共同努力下,开发区取得了前所有未有的成绩,概括起来主要表现在“五有”:一是有地位。在历届班子的艰辛努力下,尤其是在家群同志的带领下,开发区成功晋升为“国家级经济技术开发区”,并连续三年荣获省人民政府先进工业园区和工业崛起奖,连续四年得到全省六项综合经济指标考评优胜大奖,经济技术开发区已成为经济发展的排头兵和科学发展示范区。二是有实力。财政收入、gdp、工业主营业务收入等主要经济指标总量和增幅均列全市前列,开发区已成为经济,特别是市本级经济不可或缺的重要组成部分。今年1到9月,开发区财政收入和市本级差不多,都是9亿多,所以说开发区有实力。三是有项目。主要表现在三多一高,大项目多,外资多,科技含量高,环保型项目多,如钢化玻璃绝缘子、贯胜鞋业、神硅、煤焦油尾气发电等,开发区已成为对外开放的窗口。四是有平台。据了解,开发区“三园六基地”的工业平台已初具雏形,不是“毛地招商”、“山地招商”,而是实现了“平台招商”、“熟地招商”。五是有活力。开发区通过搭建科企合作平台(经贸大厦科技平台)促进科技创新,为企业发展带来了新的活力;通过对管理处施行体制改革,发挥了基层促进发展的活力;通过实现人事体制的调整,提升了干职工主动参与发展的活力。这些成绩是值得充分肯定的,来之十分不易,希望你们继续保持和发扬,为下一步加快发展、率先崛起奠定基础,只要坚定不移走下去,前途一定光明。
二、审视当前,开发区面临着前所未有的挑战和考验,需要更加坚定发展的信心和珍惜发展的机遇
当然,作为国家级经济开发区,竞争的对手不再是省级选手。从当前形势来看,经济技术开发区与国字号选手无论是从横向比还是纵向比都有一定的差距,挑战和考验十分严竣:1、虽然我们在推