定成效。优化经济环境，要害靠制度管人。要健全内部约束机制，制定和完善有关规章制度。根据国土资源系统的实际，制订和完善行政审批制度、执法监督制度、财务治理制度、检查评选制度。这些制度由各科室拟出初稿，由办公室审查，经修改后由局务
会议审定执行。为了把各项制度落到实处，市国土资源局向社会各界聘请10名监督员，接受群众监督。监督的重点是行业不正之风，尤其是群众反映强烈的问题。今年将聘请的监督员组织起来，开展两次大的活动：一次是各项制度出台前，征求他们的意见；一次是市委、市政府组织人员来我局“优化经济环境”工作验收评选前，请他们提整改意见。与此同时，局内部经常听取各方面意见，改正不足，拚弃错误，善始善终把抓紧抓好抓出成效来，力争国土资源系统的社会形象有一个大的改观。
第四步，总结提高，迎接检查验收。时间安排在下半年。这一阶段，省委、省政府，市委、市政府将组织检查组，分别对有关部门和单位，非凡是对我们这些被列入优化经济环境重点整治的单位，要进行重点检查评选。各科室、各二级单位要进一步转变工作作风，提高服务水平，不断规范行政和执法行为，不断总结提高。非凡是对与实际操作有出入的制度和规定，更应认真总结。通过不断总结提高，逐步完善治理办法和制度，提高依法行政水平。领导小组办公室要按《工作方案》精心组织实施，同时加强信息收集、情况汇总，及时把握进度，及时通报情况，对整治不力的科室和单位，要及时提出意见，限期整改，确保完成整治和优化工作各项任务,迎接上级检查验收。
四、进一步加强领导，落实措施
优化经济环境、整顿和规范经济秩序，事关全市国土资源事业和经济发展的大局，涉及到权力和利益调整，是一项复杂而艰巨的任务，必须进一步加强领导，落实各项措施。
1、抓住重点不放，规范行政行为。针对国土资源系统不同程度存在的乱用、滥用审批权、收费权、执法权和检查权问题以及因“四权”的滥用和乱用导致的以权谋私，办事推诿、拖拉，效率不高的问题，按照市委、市政府的要求，一是“砍”，经市委、市政府审查批准后，要果断砍掉一批行政审批事项，真正纳入市场运作机制；二是“规”，严格按法律、法规的要求，规范行政审批、行政收费、行政执法和行政检查行为，把“四权”的运行融于服务之中，全面规范行政行为；三是“查”，通过这次整治和优化工作，对发现的问题要从严从快查处，非凡是纪检、监察部门要加大力度查处徇私枉法、乱收乱罚的行为，对构成纪律处分的一定要严厉处理到位，决不姑息造就。不能因照顾个别人的面子，不能因保护个别人砸烂国土资源部门的牌子。
2、把“优化经济环境、整顿和规范经济秩序”的任务落实到责任人、责任区。在局党组的统一领导下，我为第一责任人，对全局的优化经济环境工作负总责。属于机关作风建设和土地二级市场方面的，由唐福元同志负责；属于土地一级市场和国土资源法规监察方面的，由陈满喜同志负责；属于地矿和测绘方面的，由贺礼志同志负责；属于人事工作、土地登记发证和征地拆迁的，由王淑姣同志负责；属于纪检监察、耕地保护的，由文良军同志负责。同时实行区域负责制，陈满喜同志负责芝山区、王淑姣同志负责冷水滩区、文良军同志负责凤凰园开发区国土资源部门的优化经济环境工作。
3、加强领导，确保优化经济环境、整顿和规范经济秩序落到实处。在党组的统一领导下，成立优化经济环境、整顿和规范经济程序工作领导小组，唐定奇同志任组长，唐福元、文良军同志任副组长，袁养顺、刘祖华、吴东红、何眷同志为成员。领导小组下设办公室，袁养顺同志任主任，王菱同志为办公室
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