共和国行政许可法》,按照依法行政、程序正当、高效便民、老实守信、责权统一的要求,规范行政行为。今年,要按照《行政许可法》的规定,对全区各类政策性、规范性文件中所涉及的行政许可项目、规定、主体进行一次全面清理。要加强制度建设,加大对领导干部行使权力的监督和制约。腐败往往源于权
力的滥用和失衡。实践表明,不受监督的权力必然导致腐败。我们各级领导干部手中的权力是党和人民赋予的,只有自觉地置于党和人民群众的监督之下,才能防止滥用权力,才会不犯或少犯错误。全区各重点部门要按照“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制的要求,大力加强权力监督制度和机制建设。进一步完善领导干部民主生活会制度,认真执行领导干部报告个人重大事项制度,继续实行领导干部述廉制度,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。要发挥各个监督部门的职能作用,加强对领导干部行使权力的监督,做到领导干部的权力行使到哪里,监督就延伸到哪里。领导干部要自觉树立接受监督的意识,主动接受党组织和人民群众的监督。要加强对行政机关和国家公务员的廉政监察、效能监察,查处违纪违法问题,促进廉洁从政,切实解决机关内部和个别部门效率低下、办事推诿、资源浪费等问题,促进勤政高效。
突出“三个树立”,即在组织人事部门中,开展以公道正派、唯贤是举为核心的树立组工干部良好形象活动;在政法系统中,开展以公正司法、执法为民为核心的树立政法干部良好形象活动;在政府机关非凡是行政执法部门中,开展以依法行政、廉洁高效为核心的树立公务员良好形象活动。可以说,党政机关形象好坏,关系人心向背,关系到经济发展环境优劣,关系到**事业的兴衰。要树立领导就是服务、权力必须为民服务的理念,只要符合“三个有利于”标准,就大胆地办,千方百计地办。果断破除怕丢权、怕失利的思想。政府各职能部门在工作中要做到该办的事情果断办,能办的事情立即办,难办的事情想法办,涉及多个部门的事情主动协调办。不能让政策在我们手中截留,差错在我们手中发生,时间在我们手中浪费,企业和群众在我们这里受到冷遇。要切实提高工作效率,能一天办完的事绝不过夜,能一次办完的事绝不出现第二次,一个部门能办完的事绝不外推。要全力打造诚信政府形象,通过强化政府、企业、个人的诚信意识,加强企业和公民老实守信的道德宣传教育,建立完善行业自律、群众参与的社会监督体系,推进社会诚信体系建设。通过全力打造诚信政府,树立起“诚信**”的良好形象。要充分发挥政策效力,政府各部门要重点抓好已出台的各项政策的落实,要从根本上认真解决政策梗阻的问题,集中解决机关里的拖拉、刁难和勒卡现象,狠刹“上有政策、下有对策”的歪风,杜绝以各种名目和借口顶着不落实、拖着慢落实的行为,保证政令畅通。要着眼于塑造整体文明的大环境,下大力气抓好软硬件建设,一方面要加强城市基础设施建设,使建设上档次、使治理上水平;另一方面,要坚持“以人为本”,全面开展“树**人形象”教育活动,通过思想教育和制度约束,内强素质,外树形象,提高广大人民群众的思想道德素质和整体文明程度,以推进经济的发展和社会的全面进步。
厉行“四个禁止”,即禁止用公款大吃大喝,禁止公费旅游,禁止赌博,禁止侵犯群众利益。做到“四个禁止”,各级领导干部必须以身作则,时刻坚持“两个务必”,使维护人民群众利益和倡导艰苦奋斗作风具体化、行为化。今后,凡是与群众根本利益密切相关的部门和单位,都要实行办事公开制度。我们要实行范围更广、内容更全、透明度更高的公开,只要涉及群众利益的重大决策出台,都要召开听证会,广泛