形成具有辽西特色和优势的新型产业群。鼓励锦州湾港区发挥港口优势，构筑多层次、高效率的现代物流网络，完善港口服务功能，使其成为辽西腹地及内蒙古东部地区的物流集散地和商品配送中心。大力支持辽西腹地以各种形式参与锦州湾港口建设，在锦州沿海经济区内设置 “飞地”，实行优惠的税收政策，辐射带动朝阳和阜新加快发展。
三是沿海与东北腹地的良性互动。东北腹地是我国重要装备制造业、原材料工业、商品粮和能源基地。将实行灵活互利的资源配置政策，促进辽、吉、黑及内蒙古东部地区各类生产要素自由流动，有效整合资源，拓宽发展空间。特别是要加强沿海与内蒙古东部地区在能源、原材料、矿产资源开发等方面的合作，沿海地区提供港铁联运等便捷、高效的出海通道，腹地提供煤炭等丰富的矿产资源，使沿海经济带与东北腹地形成利益共同体。
明确方向重塑沿海强省
建设成为国家新型产业基地，是**老工业基地实现全面振兴的重要标志之一。为此，省委、省政府提出，要在牢固树立沿海观念、充分发挥互动合作的基础上，努力打造沿海经济强省，使**快速融入东部沿海经济发达省份的行列。
作为全省对外开放的龙头，大连提出要进一步优化装备制造业的定位布局，一方面依托大窑湾港口的保税功能，建设以发展汽车整体配套为重点的装备制造业聚集区；另一方面依托大连湾北岸深水海岸，建设以发展大型装备及部件为重点的装备制造业聚集区；同时依托渤海深水岸线，建设以发展造船业为重点的船舶和海洋工程及配套产业带，最终形成 “两区一带”的发展新格局，不断提升“五点一线”沿海经济带开发建设的整体产业布局水平，为全省打造具有国际竞争力的世界级装
备制造业基地提供有力支撑。与此同时，地处渤海岸边的营口，亦凭借着丰富的土地资源、毗邻亿吨大港等先天优势，在全省“五点一线”沿海经济带的开发战略中乘势而起，欲将**(营口)沿海产业基地建设成为承接国际国内重化工业梯度转移的优势地带。在**“五点一线”沿海产业带上，随处可见沸腾的建设场面。
建设国家新型产业基地，为**老工业基地振兴指明了路径。高中理认为，我省装备制造业、石化、冶金、农产品加工业等支柱产业，面对的是国际化的竞争，即便在国内市场上也是与跨国公司同台竞争，即国内竞争国际化，这就要求在沿海优势区位打造竞争平台，培育国际竞争力。
我省对于沿海经济带的开发建设，是事关东北能否建成国家新型产业基地的重要举措。高中理认为，把**老工业基地建成国家新型产业基地，必须彻底更新计划经济时代的思维观念和思维方式，面向世界，面向海洋，借鉴世界城市群和产业带发展的一般规律，制定东北地区城市群、产业群的新的空间布局体系。这就要求重新审视东北工业区位资源，进行全球化和市场经济条件下的开发。因此，**沿海开发轴线的城市群和产业群布局，将成为东北区域经济未来发展的重大战略取向。
从东北老工业基地走新型工业化振兴道路的内在逻辑看，**沿海地带的进一步大规模开发是东北振