，固定资产投资增速比全市高4.94个百分点，规模以上工业企业增加值增速低于全市0.2个百分点，地方财政收入增速低于全市3.44个百分点，从这些主要经济指标的增速对比来看，没有在全市形成率先优势，个别几项指标甚至低于全市增速。
三、下半年工作的要求和重点
下半年，全区上下要认真学习贯彻胡锦涛总书记6•25重要讲话精神，按照市委二届三次全委（扩大）会议要求和区委二届二次全委（扩大）会暨全区经济工作会上的安排部署，以科学发展观为统领，借外力求突破，挖潜力求突破，用政策求突破，高点定位，全力运作，做强特色产业，做大经济规模，提质增速，推动经济转型，全面完成“116”工作计划。主要抓好以下几方面工作。
1、在项目建设上着重抓好“三个环节”。一是三个到位抓在建。项目攻坚要到位。从现在开始，在全区实施项目建设“百日攻坚”行动，年初确定的120个重点建设项目，在建的必须完成年度任务，新建的必须全部开工，前期的必须完成可研论证，对严重滞后和久拖不开工的项目，督查办、发改局要挂牌督办。各重点工作领导小组要制定项目建设“百日攻坚”行事历，分类分组分口解决项目建设中存在的困难和问题，把包抓项目尽力建成精品项目、精品工程。协作配合要到位。对在我区实施的平定高速、平凉电厂二期扩建、750kv超高压输供电工程等重大项目，各项目建设领导小组要积极主动介入，各有关部门要以主人翁的态度，加强配合，全力支持，对征地、施工过程中出现的问题及时予以协调解决，使这些大项目早日建成，发挥效益，进一步夯实我区经济社会快速发展的基础。考核兑现要到位。按照年初区委区政府制定下发的项目责任考核办法，严格考核，严肃兑现，重奖重罚，实行项目建设贻误问责制，真正体现出用项目考评干部业绩、任用干部的导向。二是三大转变抓招商。转变机制抓责任。继续坚持县级领导牵头抓招商、跑项目的责任制不变，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的跟踪服务制。对乡镇部门招商引资，实行目标管理考核，坚决做到奖罚兑现。转变理念抓重点。在招商引资中，抢抓经济发达地区产业转移、腾笼换鸟的机遇，承接新的产业。要有的放矢，制定各自的招商重点，把主要精力放在开发我区优势资源、特色产业、新产业体系建设上，放在大项目和战略投资引进上，积极瞄准国内肉（牛）类食品加工、皮鞋制造、建材、造纸、商贸物流、医药、乳制品等行业，论证大项目、好项目，主动对接，力争下半年签约项目20项，协议引进资金12亿元，到位资金1.7亿元。转变方法抓成效。对投资意向明确、信息质量较高的招商项目，相关部门和抓建领导要研究制定完整的招商策略和方案，锁定目标，全程跟踪落实，使项目不仅签在纸上，更重要的是落在地上，力保项目成功率。3万吨食用酒精生产线、年产30万吨气煤开发、混凝土配送及水泥制品生产线等已签约项目年内必须开工建设。三是三个围绕抓储备。立足区情，紧盯市场，突出“三个围绕”，加大项目论证储备。即围绕国家宏观政策和投资导向，论证一批基础设施项目；围绕区位优势和特色产业，论证一批旅游产业开发、农副产品精深加工项目；围绕市场需求、前景和高科技领域，论证一批工业项目。发改局牵头，对各乡镇、各部门的前期项目，对照任务、深度要求，逐项目验收、收录，年底前必须建立起全区重点前期项目储备库和数据库，第一批入库达到可研深度要求的项目要在60项以上，并通过区政府网站向外发布。
2、在工业经济上着重抓好“三个点”。狠抓工业增量。对已开工建设的节能环保石灰、二层贴膜革压花革磨砂革等项目，包抓领导、责任部门要蹲点跟踪抓进度；对未开工的宝马纸业卫生
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