区委全委扩大会暨全区经济会议讲话
，抓紧与海螺、蒙牛、双汇、华煤等大集团、大企业的衔接，确保年内在煤化工、建材、制革、肉食品加工等项目建设上取得实质进展，加快形成以煤化工为支撑、农副产品精深加工为拉动、其他工业项目为补充的大工业发展格局。按照绿色循环经济园区的发展定位，完善基础设施，加快土地储备，强化招商引资，最大限度地发挥聚集作用，吸引更多、更大的企业向园区集中。年内，入驻园区的千万元以上项目达到5个以上。
2、突出基础设施建设，在推进新农村建设上取得新进展。全力组织实施“四个一”农业结构调整工程。鼓励引导农民因地制宜发展区域性特色产业。积极包装、推介和新上一批农副产品精深加工项目，延伸产业链条，推动特色产业向规模化、品牌化方向发展。全力抓好农村节水灌溉、小型农田水利等基础设施建设，建成泾水北调一期、崆峒水库除险加固等重点项目，加强生态环境治理，加快实施通乡油路和村道改造铺油工程，夯实农业基础，增强农业发展后劲。进一步加大项目、资金整合力度，抓示范、树典型、促提高，高标准建成马莲、吴岳、上甲、安国等18个新农村小康示范点和24个“三清五改”村庄整治示范村，优化人居环境，发挥示范带动作用。全面推行“培训、就业、维权”三位一体工作模式
3、突出中心城镇建设，在推进城乡一体化上迈出新步伐。实施中心城市带动战略，突出抓好“六大项目”和“四十工程”等重点项目建设。按照分类指导的原则，着力提高重点小城镇和中心村的建设档次，完善基础设施，全面提升建设水平。川区小城镇建设要与发展乡镇企业、民营经济，完善市场体系，发展各类服务业相结合，促进资金、技术、人才和相关产业向小城镇集中；北部塬区小城镇建设要与发展畜草等相应的产业相配套，形成有特色的人流、物流聚集区；南部山区小城镇建设要与实施生态移民工程相结合，使偏远村社群众逐步向中心乡镇、中心村靠拢，逐步构建梯度分明、结构合理、独具特色的城乡一体化格局。加快户籍制度改革，实现农民身份置换，完善社会保障体系，解决“城中村”问题，提高城市化水平。
4、突出龙头企业带动，在培育特色产业上打造新优势。建设好商贸设施和专业市场，全力打造对外有一定影响力，对内能带动相关产业联动发展的区域性商贸中心。加快旅游项目建设进度，完善功能，提升水平。做好崆峒山景区前区域的绿化规划和建设。充分利用“中国优秀旅游城市”和国家5a级旅游景区崆峒山这两张名片，强化宣传推介，拓宽市场，尽快使崆峒山融入全国精品旅游线路。进一步扩大肉牛养殖规模，加快肉牛品种改良，做大做强肉牛养殖企业和加工型龙头企业，推动肉牛产业向纵深发展。突出“三区四基地四建设”，大力实施优果精菜工程，全面提升10个优质水果基地、10个无公害蔬菜示范点和4个标准化示范园的层次和水平。
5、突出以人为本，在构建和谐社会上开创新局面。各级各部门要把改善民生摆在更加突出的位置。一要大力措办惠民实事。集中精力抓好年初承诺的10件实事。抓好城乡大病医疗救助、农村合作医疗试点等工作，进一步完善社会保障体系，加快推进城乡社会保障一体化。切实加强就业再就业工作，不断提高城镇“零就业”家庭人员的就业率。二要加快发展社会事业。集中力量抓好平凉五中建设，确保三里塬小学、西大街小学教学楼秋季开学投入使用。加快中医医院扩建及二部新建。巩固提高全国科技进步先进区考核验收成果，创建全国科普示范区。加强计划生育管理，持续提升流动人口计划生育管理与服务工作水平。三要
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