投资过千万元的只有7个,而且没有一个过亿元的大项目。招商引资工作中存在思路不宽、渠道不广、方法不活的问题。全员抓招商、跑项目的氛围还不浓厚,一些乡镇、部门存在“等、靠、要”思想。全区项目建设暨招商引资工作会后,有的同志思想上还是没有引起高度重视,走不出去,引不进来,至今一些乡镇和部门招商引资工作没有实质性进展。三是特色产业开发没有大的突破,加快发展的后劲不足。特色产业开发规模不大、深度不够、产业链条较短的问题仍然存在,尤其在果菜和肉牛产业发展上,有特色但却没有形成产业、有产业的缺乏产品、有产品的形不成规模的问题十分突出。规模以上工业企业发展较慢,工业经济总量偏小,工业园区聚集效应发挥不充分,与构建工业主导型经济格局的要求还不相适应。
从工作作风上看:一是责任心不强。个别同志深入基层、深入一线不够,对分管的工作、抓建的项目和典型不上心、不动脑,不谋划、不上手,对项目进展和如何解决存在的问题心中无数。在招商引资、项目建设上,主要领导急、副职领导疲、一般干部漠不关心的现象还比较突出。二是主动性不够。个别领导和一些单位习惯于“任务型”开展工作,不推不动,不督不办,被动应付,一年到头除了抓几项常规性的工作外,在办大事、抓典型上无所建树。三是干事创业的劲头不足。因循守旧、墨守成规,不敢试、不敢闯,遇到困难和问题能推则推,能拖则拖,不去攻坚破难,工作推着过、一般化的问题在个别乡镇、部门还比较突出。部分基层干部精神不振,缺乏积极向上、干事创业的热情。这些问题,必须引起高度重视,深刻反思,下功夫予以解决。
横向对比找差距。和发达地区、兄弟县(区)相比,我区:一是经济体量偏小,发展速度不快。目前,我区人均gdp突破1200美元,尽管高于全省、全市平均水平,但与全国相比、与发达地区相比,差距依然很大。去年全国人均gdp达到2000美元,我区的人均gdp是全国平均数的60%。和市内的华亭县相比,去年华亭人均gdp增长14%,达到1500美元,而我们的增速只有11.6%,和灵台县并列第三,人均gdp比华亭低300美元。二是工业基础相对薄弱,发展步伐缓慢。虽然我区已进入工业化中级阶段,但是工业经济在gdp中的比重还比较低,总量还不够大。今年上半年,规模以上企业增加值居全市第四位。工业园区入驻的13个项目去年仅完成产值5400万元,赶不上华亭石堡子工业园区1户企业。三是农业结构调整缓慢,农民增收渠道单一。去年全区农民人均纯收入为2512元,不到城镇居民人均可支配收入的三分之一,其中从劳务渠道得到的收入为1160元,占46.2%;从农、林、牧、渔业等方面得到的收入为642元,仅占25.6%,我们培育的肉牛、果菜特色产业还没有真正成为农民增收的主渠道。全区仍有1.35万绝对贫困人口、4.46万低收入贫困人口,加快农业和农村经济发展的任务十分艰巨。面对这种发展形势,如果不奋起直追,加快发展,我们与发达地区的差距将会越来越悬殊,城乡之间的差距将会愈拉愈大。全区上下要进一步增强加快发展的紧迫感和责任感,以时不我待、只争朝夕的精神状态,奋发图强,全力追赶,推动经济社会又好又快发展。
三、突出重点,狠抓落实,全力推动各项工作实现新跨越
下半年,我们要以胡锦涛总书记重要讲话精神为指导,认真贯彻落实市委二届三次全委(扩大)会议精神,紧扣“116”年度工作计划,坚持按照“当好排头兵,工作创一流”的总体要求,突出重点,狠抓落实,全面或超额完成各项目标任务。
1、突出大项目带动,在壮大工业经济上实现新突破。在抓好17个重点工业项目建设的同时
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