眼点放在既用前人留下的、也用现在的、更用将来的资本上，把着力点放在招商引资、争取上级投资、挖掘民间资本上，抢抓产业扩散和国家继续实行投资、消费双拉动的积极政策，进一步加大西部大开发力度的机遇，牢牢牵住项目这个“牛鼻子”，调动一切积极因素，全民招商，全力上争，深挖内潜，确保年内完成争取项目资金和招商引资7.26亿元。快，就要集中力量做大做强主导产业和产品，迅速扩大相对量。年内，要集中人、财、物力，壮大果、畜、菜、烟和小杂粮基地规模，新办、扶强马铃薯综合开发公司、优质牧草开发公司等8户“龙头”企业，新办500万元以上企业9户。在此基础上，确保国内生产总值、固定资产投资、财政收入、农民人均纯收入、城镇居民可支配收入等各项经济指标全面完成。
（二）调整结构要先人一步。经济发展的本质就是结构质变过程中的成功转变。而这个“成功”，是由市场衡量、效益体现的，谁能捷足先登，谁就会拥有市场、赢得效益。一在完善所有制结构上要率先，各级要注重发挥区域中心优势和地缘优势，采取政策推动、利益驱动、服务促动，扶持兴办、激活壮大、改造提升一批民营经济，使其年内财政贡献率达到40 %，占国民经济的份额稳居全市第一。二在提升产业结构上要占先，把主攻点放在二、三产业，落实民营富区和商贸活区战略，年内新办百万元以上企业 38户，三产提升1.6 个百分点。三在优化区域结构上要争先，全区要加快构筑以城区为中心、以肖彭段为主线、以什峰公路为轴线的“十”字型经济框架，使产业带沿交通线形成，生产要素在交叉点聚集；各乡镇要立足“一乡一品”，整村推进，肖金、董志、后官寨以瓜菜为主，温泉、什社以果品为主，显胜、陈户、彭原以草畜为主，寨子以城郊型经济为主，确保年内完成果、畜、菜、烟四大支柱产业的开发目标。四在健全产品结构要上抢先，一个产品就是一个“支点”，“一粒种子可以改变世界”，要本着人无我有且上档次、人有我优且上规模的原则，紧盯市场和科技前沿，放眼世界找种子、找技术，大力开发名、优、新、特产品。要坚决克服“小而全”，着力打造一、二个主导产品和名牌产品，以此占市场、作支撑。
（三）开放合作要高人一筹。全球化、一体化的大趋势、大环境，决定了现时代谁都不能也不可能划地为牢、闭关自守，特别是后发地区，在“抢”商“争”商、竞相发展的逼人形势面前，要借
助外力，激活内力，加快发展，必须在开放合作上出实招、出高招。一是开放层次要高，要全开放、真开放，除法律明确禁止的而外，一切都要放开，而且要放到位，不设禁区。二是对外形象要高，广泛借助各类途径，主动宣传西峰、推介西峰；要“亲商”“敬商”，重人气、聚商气，凡愿来、已来西峰的投资客商，都要与自己人一样，一视同仁；要主动让利，诚实守信，凡做出的承诺都要坚决兑现，绝不能言而无信，欺商排外；凡实施、在建的项目要善始善终、做成做好，以事实宣传、树立形象。三是合作手段要高，要主动“走出去、请进来”，再不能“守株待兔”、坐等上门；要把项目招商、节会招商、网络招商、区域合作与动员亲情、乡情招商引资结合起来，多渠道、多形式扩大合作。要抓住承办第二届香包节和西交会的契机，力争年内签约项目50个，意向投资10亿元，到位资金5亿元。（四）营造环境要优人一等。环境就是吸引力、竞争力、生产力。各级要紧紧围绕招商引资和项目建设这条生命线，强化“项目至上，客商至尊”的理念，努力营造一流的投资环境。一是硬环境要区域最优