加快发展开放型经济会议讲话
设。这是市委今年要抓的四项建设之一，是为经济快速发展和招商引资提供保证的。我希望有关部门抓紧组织实施，切实提高机关服务质量和工作效率。
要加大对影响投资环境的人和事的查处力度，
三是要以规范的市场秩序富商。
公平、公正、规范有序的市场秩序是投资者最期望的经营环境，也是确保投资企业公平竞争，健康发展的重要条件。没有这样一个环境，投资者在××就难以发展壮大。如果投资者在××不能得到高回报，甚至办一个垮一个，我们还谈什么良好环境，谁还敢再来。因此，必须下大力气整顿规范市场秩序。当前，我市的市场秩序亟待整治，一些流氓恶势力干扰企业生产经营，砂霸、砖霸、水泥霸侵害企业利益，欺行霸市、强买强卖和敲诈勒索等行为还不同程度存在，有的上面还有保护伞，刚才我讲到的翁守泉父子被打不仅说明社会治安存在问题，也说明我们市场秩序存在问题，严重损害了××的形象和声誉。维护公正、公平、规范有序的市场秩序，维护客商的合法权益，是政府各级职能部门和司法机关不可推卸的责任。要紧紧抓住关系人民群众切身利益和投资者反映强烈的突出问题进行重点整治，尤其是对强买强卖、强装强卸等欺行霸市行为要狠狠打击，为投资者营造一个公平公正和诚实守信的市场环境。
六、搞好招商引资必须建立激励机制，最大限度地调动全社会的积极性
招商引资已成为各地发展经济的重要举措，面临的竞争日益激烈，仅靠几个单位、几个人去招商，力量是有限的，也很难取得大的成效。为此，必须建立健全激励机制，充分调动全社会招商引资的积极性和创造性，让一切对外开放的活力竞相迸发，让一切招商引资的能量充分涌流。
一要进一步明确责任。各地、各部门、各单位都要坚持把发展作为第一要务，把开放作为第一战略，把招商引资作为领导的第一责任。要建立强有力的责任体系，通过层层分解任务、逐级传递压力，形成人人都是招商引资责任人、个个为招商引资献计出力的生动局面。各级领导要把主要工作精力放在招商引资上，做到如饥似渴地寻找项目，满腔热情地招徕项目，倾心尽力地争上项目，善于走出去、找关系，推介自己的项目。今年市委、市政府下达给各地、各部门、各单位的招商引资任务是一项硬指标，没有任何讨价还价的余地，必须确保完成。
二要进一步放宽政策。目前，优惠政策仍然是一种有效的吸引力。近两年来，一个又一个大企业、大项目在我市纷纷落户，就是我们有些优惠政策产生了重大作用。今年我们要进一步放宽政策，除国家明令禁止的行业外，都要向外商开放，特别是行政垄断领域要大胆放开。一个高明的领导者应该有这样的魄力：市场能办好的事，全部交给市场办；外商能干好的事，全部交给外商干。比如4-5号闸口的项目，要先多给些优惠政策，吸引外商开发，该免费的要免费，要让外商有利可图，否则就很难招到外商。还有我们的一些企业改制、盘活存量的项目，要舍得直接让利，也就是要让外商能够赚钱。存量资产对我们来说是一些看得见、摸得着、用不上的"死"资产，但对投资者而言，则是方便、快捷、投资少、见效快的"活"资产。过去，我市一些国有企业，如九玻、一棉、二棉、九纺公司、713厂、星火化工厂等，都是靠招商引资、盘活存量资产而起死回生的。我们也从
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