年，也是全市上下凝聚力最强、干劲最足、发展速度最快、人民得实惠最多的一年，这些成绩的取得实在来之不易，之所以能取得上述成绩，主要是：一是思路清。市委提出“三年再造一个新××”的奋斗目标后，全市上下紧紧围绕这一中心，凝心聚力，开拓创新，推动我市经济向前迈了一大步。实践证明，市委的决策是完全正确的，“三年再造一个新××”的奋斗目标已成为全市人民团结奋进、共同努力的方向。二是措施准。去年，市委、市政府从年初开始就修改和完善了招商引资优惠政策，出台进一步加强软环境建设的新规定，继续实行发展经济有功人员重奖制度，重新落实包保责任制，层层签订责任状，调动了全市上下心往一处想、劲往一处使，千方百计完成各项指标和任务的工作热情。三是干劲足。各乡镇、各部门面对任务指标高、工作头绪多、发展压力大等重重困难，坚决执行市委、市政府的工作部署，拉满弓、使真劲，不讲代价、不遗余力，确保财政心入、重点项目、大有产业区、滨海公路、集中供热等热点难点工作实现了既定目标。四是感情深。面对严峻的经济形势，各乡镇党委书记、乡镇长急企业之所急，帮企业之所需，真心实意帮助企业解决资金、电力、土地等实际问题，保证了企业生产环节畅通，保证了企业最大限度地提高效益。各位企业家始终关心关注××的发展，一心为××做贡献，如沈宏公司虽然总部搬迁，但对××的贡献不减；新华龙公司在积极发展本地企业的同时，还把其他企业引到了××，为我市财政收入等主要指标任务的完成起到了重要作用。
在此，我代表市委、市政府，向在全市经济发展中做出贡献的广大干部职工、同志们，还有企业家、纳税大户、各界人士，表示衷心的感谢和诚挚的敬意！
二、我市当前面临的经济形势
中央经济工作会议明确指出，今年将是我国进入新世纪以来经济发展面临困难最大、挑战最严峻的一年，也是蕴含重大发展机遇的一年。对此，我们要结合实际，科学分析和积极应对国际国内经济形势变化，化危机为转机，变压力为动力，不断拓展发展空间，加快发展步伐。
我们要紧紧抓住三大机遇。
难得的政策机遇。为应对金融危机冲击，去年下半年党中央、国务院果断决策，对我国宏观经济政策进行了重大调整，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了加大投资、增加收入、降低税赋、放松信贷等一系列扩内需、保增长的政策措施，今明两年将投资4万亿加大民生工程、基础设施、生态环保等方面的建设。十七届三中全会和中央一号文件相继推出了一系列强农惠农的政策措施，要求不断加大对“三农”的投入；今年省里固定资产投资计划安排1.3万亿元，新增贷款3000亿元。这都为我们争取项目和资金，增加投入，促进经济增长提供了有利条件。
难得的产业转移机遇。随着金融危机对实体经济影响的加深，国际资本寻找投资洼地、实施战略转移的“欲望”将会增强，产业资本流动也会随之加快。目前，京津冀及环渤海经济圈的加速崛起，以及沿海经济强省的启动建设，国内外大批资本和产业项目正向辽宁集聚，这为我市承接产业转移、借力实现经济结构调整和发展方式转变提供了可能，必将为我市经济发展增添新的活力和动力。
难得的沿海开发机遇。根据国务院要求，辽宁沿海经济带建设正在由国家发改委和省政府共同编制发展规划上报国务院，待纳入国家战略后，我市的区位、交通优势更加凸显，特别是大有产业区作为重点支持区域，会享受更多的政策、资金支持，也为我们发挥区位优势、产业优势，推进招商引资、打造投资热点创造了良机。
当然，我们更应清醒认识到，困难与机遇同在，分析面临
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