建项目开发中制定政策，必须保证政府收益的实现，对政府已掌握的房屋土地尽快完善手续，实现最大化变现，以科学发展观积极谋划，尽早还债，不给区里增加负担，不给后人留下大的债务和不良后果。三要进一步推进全民创收。区委区政府之所以对重点纳税企业大奖特奖，就是要在全区唱响抓经济就要抓收入，抓收入就是抓发展，就是要倡导各级各部门在发展上开源，在支出上节流。区政府将把收入目标进行分解并作为部门考核的主要指标，从而确保全年任务完成，确保刚性支出需求。同时要牢固树立艰苦奋斗、过紧日子的思想，进一步推进预算改革，统筹合理调配，集中财力办大事。强化预算外资金管理，严格执行收支“两条线”，坚决管住“小金库”，将事业单位改革和财政减支紧密结合，进一步强化集中支付监督职能，依法规范政府集中采购行为，把有限的资金管好用活。
第六，着眼涉民实事，把民生各项工作抓得更紧。民生是经济发展的出发点和落脚点，必须解决好群众最关心、最直接、最现实的问题。一要确保就业形势稳定。落实就业和再就业的各项优惠政策，采取有效措施全方位促进就业增长，加强职业培训，提供更多公益性岗位，确保城区零就业家庭动态为零。同时把农民工就业与国家加大基础设施建设等扩大内需措施结合起来，利用毗邻首都的地缘优势，加强区域劳务合作
，开辟农民工外出务工就业的新渠道。二要拓宽民生工程覆盖面。进一步加大财政对改善民生的投入，把资金向基层倾斜、向农村倾斜、向弱势群体倾斜。完善城乡居民最低生活保障制度，健全社会救助体系，加大对社会弱势群体的扶助力度。扎实开展送温暖活动，高效解决涉及群众切身利益的供暖、吃水、卫生、行路、如厕等实际问题。三要推动社会事业协调发展。促进教育优先发展，加快布局调整步伐，推进十九中、十六中建设工程，结合城市拆迁改造，对全区教育资源进行进一步优化和合理配置。用足用好社区卫生服务中心项目专项建设资金，加大卫生服务体系投入，全面推开城镇居民医疗保险工作，逐步建立起覆盖全区城乡的医疗保障体系。四要全力维护社会稳定。始终保持安全生产高压态势，强化食品安全卫生工作，加强重点行业和企业的安全隐患排查工作。坚持把维护法律尊严和维护群众利益结合起来，健全信访工作责任制，解决好因征地拆迁、企业改制等引发的信访突出问题，防止群体性事件发生。深化治安防控体系建设，加大对各类刑事案件的打击力度，全面提高城乡居民社会安全感和幸福感指数。四、深入推进落实，更加全面地保障目标任务完成
新阶段带来新任务，新形势孕育新机遇，新思路开创新局面。我们肩负着光荣而又不平凡的历史使命，需要全区上下付出超常的努力，有效应对形势，勇敢抢抓机遇，顽强奋力拼搏，全面完成2009年经济社会发展各项工作任务。
要解放思想，始终保持奋发有为的精神状态。精神状态决定工作成效。没有一种干事创业的崇高追求，没有一种昂扬向上的精神状态，没有一种舍身忘我的拼劲闯劲，就不可能创造一流的工作业绩。**的发展正处于艰难的爬坡阶段，我们担负的任务极其艰巨，全区上下必须按照区委提出的“团结、务实、创新、争先”的总要求，进一步解放思想、实事求是，始终保持一种坚韧不拔的锐气、迎难而上的勇气、开拓进取的朝气、攻坚克难的志气，争分夺秒地“抢”，有胆有识地“闯”，千辛万苦地“拼”，脚踏实地地“干”，不断研究新情况、解决新问题、开创新局面。
要优化环境，尽心竭力提供良好服务。没有良好的外部环境，经济建设主体就不可能健康持续发展。要把软环境作为发展的硬条件，实现由“管理型政府”向“服务型
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