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国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要报告

 
  面向未来,我们站在新的历史起点上。区委一届七次全会深入分析了我们面临的国际国内形势。今后一段时间,内外部环境总体上对我们有利,特别是经过多年来的发展和积累,有利于我们将比较优势和后发优势转化为发展优势和竞争优势;京津冀都市圈和环渤海经济圈加速崛起以及曹妃甸工业区的大规模开发建设,使我们的发展空间更加广阔。抓住历史机遇,用好这些条件,今后五年我们可以大有所为。
  
  根据区委《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,“十一五”时期我区经济社会发展的总体要求是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实党的十六届五中全会、省委六届八次全会和市委七届八次全会精神,坚持以经济建设为中心,用科学发展观统领经济社会发展全局,抓住机遇,发挥优势,深入实施“城市化、新型工业化、服务业大发展、兴农富民、科教兴区、双向开放、社会事业发展、和谐发展”八大战略,加快经济结构调整,转变经济增长方式,统筹推进城乡、经济社会、人与自然协调发展,促进物质文明、政治文明和精神文明建设,为提前实现全面建设小康社会的奋斗目标奠定坚实基础。
  
  “十一五”时期全区经济和社会发展的

主要预期目标是:到2010年,全区生产总值达到372亿元,年均增长15%左右,力争实现比2000年翻两番,人均生产总值达到7万元;全部财政收入达到48亿元,年均增长13.4%;城镇居民人均可支配收入达到16000元,农民人均纯收入达到6620元,年均分别增长10.3和7;城市化率达到50%,年均提高1.6个百分点;单位生产总值能源消耗降低20%左右,经济结构进一步优化,工业化、现代化水平迈上新台阶。社会事业全面发展,初步建成较为完善的科技进步、国民教育、公共卫生体系,社会就业比较充分,社会保障体系更加健全,人口年均自然增长率控制在3.43‰以内。经济发展与人口、资源、环境相协调,可持续发展能力不断增强。民主法制和精神文明建设进一步加强,社会主义道德风尚进一步提高,建设文明和谐丰南取得明显成效。
  
  我们提出上述目标,立足于全面贯彻落实以科学发展观统领经济社会发展全局的根本要求,充分考虑了我区“十一五”与2015年实现全面建设小康社会宏伟目标的衔接过渡,充分考虑了未来改革发展的有利条件和不利因素,充分考虑了区情区力和现实基础,是积极可靠的。实现上述目标,必须坚持以人为本,把发展成果更加充分地体现在人民生活改善和文明水平提高上,体现在创造更多发展机会上,促进人的全面发展;必须加快转变经济增长方式,走新型工业化道路,加快经济结构调整,推进科技进步,建设资源节约型、环境友好型社会;必须坚持统筹城乡协调发展,加大工业反哺农业、城市支持农村力度,建设现代农业,促进农村社会事业发展,努力走出一条城乡统筹协调发展的道路;必须不断深化改革和扩大开放,全面深化和统筹推进各项改革,更大程度发挥市场在资源配置中的基础性作用,全方位扩大对外开放,完善开放型经济格局,以改革开放促发展、促稳定;必须加强和谐社会建设,更加注重社会公平,更加注重基层基础工作,更加注重改革发展稳定的协调,促进全区文明和谐。只要我们坚定信心,科学务实,拼搏进取,就一定能够推动我区综合经济实力跃上一个新台阶,社会发展进入一个新阶段,人民生活提高到一个新水平,使我区在新的发展起点上继续向现代化的宏伟目标阔步前进。
  
  三、积极培育和壮大战略支撑产业
  
  坚持把推进经济结构的战略性调整,尤其是产业结构的优化

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