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国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要报告

显著增强。城乡企业改革向纵深推进。全区834家城乡企业全部实施了改制,508家企业从原单一的公有制经济领域退出,累计退出公有资本52亿元。粮食流通、投资、财政、行政管理等其他改革取得重要进展。民营经济快速发展。全区民营企业达到974家,民营经济增加值由2000年的45亿元增加到135亿元,占全区生产总值的比重达到72.6%。对外开放规模和水平进一步提高。五年累计利用外资2.8亿美元,引进省外资金33亿元。2008年,进出口总额达到4.1亿美元,其中出口1.91亿美元,分别比2000年增长12.2倍和5.5倍。全区实际利用外资和出口创汇连续四年居唐山市各县(市)区第一位。
  
  城乡、经济社会和人与自然协调发展,社会全面进步。城市化进程明显加快。全区城市化水平达到41%。以规划为先导,《西城区控制性详细规划》已经完成,12项重点建设工程进入施工设计阶段。胥各庄镇、银丰镇合并建立丰南镇,确立并实施了“围绕三轴,发展七镇”的城镇建设思路,形成了新的城镇发展格局。“十五”期间,全区累计投入城镇建设资金51.5亿元,完成各类建筑面积403.1万平方米。相继完成了丰碱公路、污水处理厂、第二水厂、煤河一期治理等一批重点基础设施工程,新建住宅101.7万平方米,新建改造城区道路48条,新建改造乡村公路239.5公里,城区建成区绿化覆盖率由“九五”末的27.1%提高到37.5%。累计投入资金2.25亿元全面开展文明生态村创建活动,建成文明生态村210个,占全区总村数的43%。各项社会事业长足发展。科技创新能力进一步增强。科技对经济增长的贡献率达到51,比“九五”末提高8个百分点。教育事业健康发展。“十五”期间,累计投入3.11亿元,改建、扩建中小学校61所,全部消除了危险校舍,中小学布局进一步优化,全区教育硬件设施达到了全省先进水平;义务教育水平得到巩固提高,顺利通过了河北省第三次“普九”复查、中小学普通话达标验收和普及特殊教育县(区)检查认定,并被省政府命名为第三次“普九”复查先进地区;普通高中教育较快发展,顺利完成了区一中新建、区二中搬迁,两所中学均成为省级示范性高中,全区高考二批本科上线率连续4年居唐山市各县(区)首位;职业技术教育发展继续保持省市领先地位,区职教中心成为全国重点职校和职业技术教育先进单位。文体事业不断繁荣。组建了国丰百花艺术团、清泉篮球俱乐部、乒乓球俱乐部、青少年乒乓球运动学校、拳击散打学校等文体组织,群众文体活动蓬勃开展。城乡医疗卫生水平明显提高。累计投资3000余万元对乡镇卫生院进行新建和改造,进一步规范了村级卫生室,农村三级医疗保健网络趋于健全;疾病预防控制、医疗救治、卫生执法监督和疫情预防监测体系进一步完善,新型农村合作医疗制度取得明显成效,有效地解决了农民医疗保障问题。广播电视、民政、民族宗教、外事侨务、爱国卫生、防震减灾、气象、档案、人防、民兵预备役和国防动员等各项工作也取得了新的成绩。人口、资源、环境工作得到加强。全区计划生育率保持在98.6%以上,人口自然增长率4.7‰。水、土地、海洋等自然资源保护、节约和合理开发利用取得新进展。大力加强环境治理,五年累计投资5.31亿元对工业集中区域和冶金、水泥等重点行业进行污染治理,城乡环境污染得到初步控制,环境质量进一步改善。
  
  事关群众利益的热点难点问题得以较好解决,城乡居民生活水平普遍提高。2008年城镇居民人均可支配收入9800元,农民人均纯收入4720元,分别比2000年增长75.3和31%。深入实施实事工程,解决了一大批群众关心的热点难点问

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