坚持“一要吃饭、二要建设”的原则,优化支出结构,大力压缩一切非生产性开支,集中财力保证重点支出的需要。要牢记“两个务必”,严禁铺张浪费,勤俭办一切事。要强化预算约束,从现在起,不涉及到全区发展和稳定大局的增支报告,一律不予批准,努力做到“有预算不超支,无预算不开支”,确保全区财政收支平衡。
四是要抓改革,保增效。按照构建公共财政框架的要求,进一步完善区街财政管理体制,充分发挥各方面的优势和积极性,建立健全协税护税网络,护住“自有”税源,开拓“外围”税源,最大限度争取税金入库。确保全区财政平稳运行。
(六)围绕项目建设,解决制约经济发展的瓶颈问题。要积极应对“有保有压”的宏观调控政策,着力缓解土地、资金、电力、投资环境对经济发展的制约。
一是解放思想,全面把握和应对宏观调控政策。国家出台宏观调控政策,目的是有效地控制某些地区投资过热和某些行业重复建设的现象。但我们有些单位和部门对此不能正确理解,从而产生了观望思想和畏难情绪,给我区项目建设造成了一定的影响。因此,我们要深入学习并准确把握国家的宏观调控政策,积极主动地寻找可以利用的政策空间。要清醒地认识到,我区经济不是过热的问题,而是需要升温的问题。我们必须破除因循守旧、怕字当头的思想,没有敢闯敢冒的精神,没有文件等文件,文件来了等先例,有了先例看左右,按部就班、四平八稳,不可能实现经济的大发展。各级干部要牢记“三个有利于”这一解放思想的最根本标准,看准了的事情先干起来,政策之内抢着干,政策之外探索干,别人没干的大胆干,在干中统一思想,在实践中加以完善。
二是加强协调,积极争取经济发展空间。即将启动的新一轮土地利用总体规划和城市发展总体规划,对今后几年、十几年的经济社会发展具有很大影响,是今后土地利用的基本依据。各级各部门尤其是主管部门要结合这次修编,加强与市有关部门的汇报衔接,搞好我区的土地利用总体规划和城市发展规划,预留好建设用地,为今后的发展创造条件。
三是通力合作,着力缓解土地、资金、电力紧缺等问题。有关部门要共同筛选确定一批重点项目,争取市有关部门支持,加快手续办理进度。对土地问题,要采取盘活存量、占补平衡,争取上级土地指标,甚至购买外县市土地指标的办法解决。今年下半年,要在已争取600亩土地指标的基础上,再争取300亩土地指标,满足项目建设的需要。同时,要注意协调好项目与当地群众的关系,做深做细宣传解释工作,认真解决拆迁、占
三、加强领导,狠抓落实,确保圆满完成全年经济工作目标
下半年我区经济工作任务十分艰巨而繁重,能否完成既定的工作目标,关键取决于干部能不能振奋精神,转变作风,真抓实干。全区各级领导干部都要以发展为己任,迎难而上,强化措施,狠抓落实,确保圆满完成全年任务目标任务。
(一)要领导带头抓落实。想不想落实,能不能落实,落实到什么程度,说到底是人的问题,是各级干部特别是领导干部责任心的问题,今年上半年存在的一个突出问题就是有些方面、有些项目抓落实的精力和力度不够
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