合法权益。要下大决心规范政府部门的收费行为，坚决查处各种巧立名目的乱收费、乱摊派、乱罚款行为。要依法加强对民营企业的管理积极引导民营企业按规定参加养老、失业、医疗等社会保障切实保障从业人员的合法权益。
第三，要优化社会环境。充分发挥宣传舆论的导向作用，大力宣传民营企业为我市经济社会发展作出的贡献，宣传民营企业家艰苦创业、报效社会的先进事迹，在全社会倡导尊重民营企业、尊重民营企业家的风气。各级在树立劳模、评优创先时要将优秀民营企业经营者和从业人员纳入其中真正做到政治上有安排，社会上有地位。民营企业家要发扬“致富思源富而思进”精神积极参加各种社会公益活动为社会多做贡献。同时，有关部门要做好第二届民营企业家评选表彰活动，为民营企业发展营造良好的社会氛围。
第四，要优化市场环境。认真开展整顿和规范市场经济秩序工作严厉打击制售假冒伪劣商品、不正当竞争等不法行为支持和引导民营企业依法、规范、诚信经营努力营造有利于民营经济健康发展、公平竞争的市场环境。进一步加强社会信用体系建设，在全社会树立诚信为本、操守为重的良好风尚。要加强对民营企业安全生产、环境保护、劳动保护、社会保障等方面的监督和管理，完善市场监管体系。
“三个重点”，即突出载体建设、骨干企业培植、特色经济发展三个重点。
（一）着力抓好载体建设促使民营经济实现集约化发展。从我市实际来看，抓载体建设要尽力做到“三个结合”。一要与园区建设相结合，靠园区载体聚集发展一批。加快园区建设，发挥聚集效应，要坚持规划指导，用规划体现区位优势，控制产业布局，引导企业投资，提升品位档次；加快园区内路、水、电、通讯等配套基础设施建设，改善投资硬环境；要坚持产业配套，以优势产业、优势资源吸引民营企业投资，力争在引进民营经济大项目上有新突破。二要与市场建设相结合，靠市场膨胀带动一批。要发挥区域、资源优势，加快培育一批与我市产业相关的专业市场，形成市场带基地、基地促市场的格局。对已具规模的专业市场，要进一步发挥其辐射带动作用，促进其规范运作。三要与项目建设相结合，靠项目壮大扩张一批。要引导民营经济找准切入点，加大重点建设项目投资。要抓好民营经济项目的调研论证和信息服务工作，抓紧建立项目信息库，筛选论证一批科技型、外向型、就业型和农产品加工型项目。对商贸流通、饮食服务和旅游开发等项目要进行包装宣传，进一步吸引民营企业投资开发。
（二）着力抓好民营企业大户培植促使骨干企业做强做大。实践证明民营骨干企业对于迅速膨胀民营经济规模增强经济整体竞争力增加财政收入扩大就业发挥着越来越重要的作用。各级各部门要继续选择一批产品有市场、科技含量高，有一定规模、社会效益和经济效益较好的民营重点企业，在项目上“帮”、资金上“扶”、政策上“引”、权益上“护”，集中精力进行重点扶持。通过招商引资、激活民资，发展一批；通过改革改制、盘活存量，新生一批；通过鼓励支持、扶优扶强，做大一批；围绕农副产品加工和草畜、果菜、煤电、旅游产业开发，培植一批，力争经过－年的努力，培育一批支撑全市经济快速发展的民营经济“小巨人”。同时，要抓大不放小，既要狠抓顶天立地的大企业培植，又要大抓铺天盖地的中小企业发展。各民营企业在发展壮大过程中，要把握好产业发展方向，按市场经济法则运作，实施资本经营，实行低成本扩张，加快发展步伐。
（三）着力抓好特色经济发展，促使民营经济向宽领域、规模化发展。要立足实际，明确产业定位，坚定不移地抓好特色经济发展，积极拓宽民营经济发展领域。要放宽市场准入和经营条件的限制凡是国家法律、法规和政策