坚持经济社会协调发展，加大投入，加快改革，以加强农村社会事业设施建设为重点，促进社会事业发展。一是加强公共卫生体系建设。完成以市、县传染病院（区）为重点的公共卫生基础设施建设，确保项目建设质量。搞好农村新型合作医疗改革试点，抓好乡镇卫生院改扩建工作，逐步建立完善的农村医疗卫生体系。二是加快中小学危房改造，改善学校办学条件，全面提高师资水平，逐步实现高水平、高质量的“普九”目标。大力发展民办教育和职业教育。加大对基础教育特别是农村基础教育的投入。对义务教育阶段家庭经济困难的学生进一步完善和落实助学政策和措施。三是加强社会保障工作。进一步扩大社会保险覆盖面，重点做好民营企业和个体工商户的参保和缴费，扩大费源，增强保障能力。制定失地农民就业和参加社会保险的政策，逐步解决失地农民就业和参加社会保险问题。四是加强对计划生育工作的领导，大力推行计划生育自治工作，继续抓好奖励扶助和独生子女父母奖励金的兑现工作。
加强土地、矿产等各类资源的保护和开发利用。实行严格的环境保护政策，加大三江流域污染治理力度，搞好城市垃圾污水处理。大力推进文化、广播电视、体育、地方志、人民防空、妇女儿童、地震等各项社会事业协调发展。
切实抓好扶贫和民族地区工作。继续抓好扶贫工作，帮助贫困群体脱贫致富。继续加强对民族地区的扶持和倾斜，抓好以交通和生态环境为重点的基础设施建设，促进经济结构调整。加快水电、矿产资源开发，培育壮大“电冶结合、电矿结合”等优势产业。加大对民族地区教育、卫生投入。
（八）谋划长远发展，科学制定“十一五”规划
按照科学发展观的要求，正确分析时代背景和发展趋势，把握经济社会发展规律，从我市实际出发，认真做好“十一五”规划的编制工作，体现特色，突出重点，提高规划的针对性、指导性和可操作性，使之成为我市全面贯彻科学发展观、加快推进发展新跨越的中长期规划。一是研究提出国民经济和社会发展总体规划纲要草案。二是认真做好专项规划的编制、协调和衔接工作。三是加强总体规划与城市建设规划、土地利用规划之间的衔接配合，使之形成合力。
各位代表，今年我市经济社会发展的任务十分繁重。我们要在中共某市委的领导下，在市人大及其常委会的监督下，动员和组织全市人民，以更加旺盛的斗志，更加顽强的作风，更加扎实的工作，为促进我市经济持续、快速、协调、健康发展和社会全面进步而努力奋斗！