阳县居**位，汤阴县居**位，滑县居**位，内黄县居**位。其中林州市较2003年上移了*个位次，内黄县、汤阴县上升了*个位次，安阳县、滑县分别下降了*个和*个位次，应该说，我市五个县（市）排名的总体情况还不错。但从今年以来的经济形势看，许多指标很不乐观。*—3月份，全市生产总值***.*亿元，增长**%，比全省平均增幅**.*%低*.*个百分点，居全省第**位。*—5月份，限额以上工业增加值**.*亿元，增长**.*%，比全省平均增幅**.*%低*.*个百分点，居全省第**位；城镇固定资产投资**.*亿元，增长**.*%，比全省平均增幅**.*%低*.*个百分点，居全省第**位；财政一般预算收入**.*亿元，增长**.*%，比全省平均增幅**.*%低**.*个百分点，居全省第**位。这说明，我们在新的发展起点上仍然面临不少困难和挑战。一是总体实力不强。2008年全省县域经济发展排序是按照《县域经济发展评价监测方案》确定的指标体系、统计口径、权重进行测算的。从排序结果来看，我市没有一个县（市）进入前十名。排名靠前的林州市、安阳县、汤阴县和全省排列前三名的巩义市、新密市、荥阳市相比，gdp分别相差***亿元、**亿元、***亿元，人均gdp分别相差*****元、*****元、*****元，差距是相当大的。二是发展不平衡。2008年我市县域经济综合实力排名第一的林州市和排名最后的内黄县相比，gdp相差**亿元，人均gdp相差****元，财政一般预算收入林州市是内黄县的*.*倍，这充分说明传统农业县至今尚未走出困境。三是资金和土地的供求矛盾仍未从根本上彻底解决。前段时间，政府办综合科的同志到各县（市）进行了专题调研，大家对县域经济的发展提出了八个方面**条意见和建议，其中反映最强最多的还是资金和土地问题。资金是瓶颈，土地是难点，已经成为制约县域经济发展的两大因素，由此致使一些好企业“吃不饱肚子”，一些好项目“孔雀东南飞”。这里面既有我们研究政策不够的原因，也有执行政策死板的原因。另外，直接为县域经济服务的实用技术人才和管理人才短缺，技术力量相对薄弱，也是导致我市县域经济发展缓慢的一个原因。对于这些难题，我们要多动动脑子，多想想办法，及早予以克服和解决。针对今年以来我市gdp、限额以上工业增加值、财政一般预算收入等经济指标增幅落后的严峻形势，特别是主要经济指标低于全市、全省的县（市、区），要创新思路，多谋良策，尽快扭转当前经济形势的被动局面。
三、发展壮大县域经济的基本思路和工作重点
大力发展县域经济，是“十一五”时期我市经济社会发展的一项重要战略任务。我们要以科学发展观统领县域经济发展全局，按照发挥优势、突出特色、繁荣经济、集聚人口的要求，加快县域工业化、城镇化，推进农业现代化，创新体制机制，推动经济转型，增添发展活力，努力实现县域经济在新起点上更快更好地发展。
（一）突出工业主导地位，为发展壮大县域经济提供支撑。工业是县域经济的重要支撑，对整个县域经济发展起着重要的动力和引擎作用。工业兴则县兴，工业强则县强。今后一个时期，我市县域经济发展必须紧紧抓住工业化这个关键，在产业聚集、结构升级和增强工业发展后劲上狠下功夫。充分利用丰富的农产品、矿产和劳动力资源，把农产品加工、劳动密集型产业和特色优势工业作为县域工业的主攻方向，搞好产品系列开发，使产业优势尽快形成比较完整的产业链条。既要注重产业关联度高、带动能力强、对财政贡献大的
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