和现代市场体系建设，增强中心城市辐射功能，带动周边地区发展。具体政策意见将很快出台。毫无疑问，中央促进中部地区崛起战略的提出，是地处中部地区的安阳在“十一五”期间加快发展的有利条件。我市是国家粮食主产区和重要的商品粮基地，2008年全年粮食产量***.*万吨，常年粮食产量在**万吨以上的有安阳县、滑县、内黄县等*个县。我们提出的集中力量实施优质粮食产业工程，建设完善国家大型优质小麦生产基地的发展思路，符合国家促进中部崛起的要求，将得到国家和省里更多的政策、资金和项目支持。我市区位居中，连南贯北，承东启西，能源原材料充足，劳动力资源丰富，消费市场巨大，与东部沿海发达地区在产业发展上具有很强的互补性，是产业转移的集聚地。我们要用足用好国家促进中部崛起的优惠政策，抓住国内外产业加快转移的有利时机，拓展县域经济的发展渠道。
    （二）建设社会主义新农村有利于加快县域经济发展。为了建设社会主义新农村，国家将加快建立以工促农、以城带乡的长效机制，调整国民收入分配格局，不断增加对农业和农村的投入，扩大公共财政覆盖农村的范围。这不仅为我们这个农业大市提供了机遇，而且为发展

壮大县域经济提供了机遇。发展壮大县域经济，不仅能够支撑全市的发展，而且能够促进城乡协调发展，成为新农村建设的重要抓手和平台。中央加大对“三农”的投入，同样也是加大对县域经济的投入；中央支持新农村建设，同样也是支持县域经济的发展。今年中央在现代农业建设、农民增收、农村基础设施建设、农村社会事业发展等方面将加大支持力度，财政用于“三农”的支出将达****亿元，比上年增加***亿元。而且随着新农村建设的推进，农村的消费需求明显增加，有利于推动县域经济加快发展。前不久，我市召开了社会主义新农村建设筹备会，传达了中央和省委关于新农村建设的文件精神，提出了“六个一”的工作安排，即：成立一个机构、制定一个发展规划、制作一套社会主义新农村调查表格、筛选确定一批好、中、差新农村建设示范村、制定下发一个市委、市政府*号文件、召开一个高规格的社会主义新农村建设动员大会，这必将从人力、物力、财力上为县域经济发展提供重要保障，也为我市县域经济提供了新的发展机遇。
    （三）我市已具备县域经济加快发展的基础和条件。经过多年的积累和发展，我市综合实力显著增强，财政保障能力不断提高，具备了进一步支持县域经济加快发展的基础和条件。各县（市、区）摩拳擦掌、蓄势待发，呈现出一派朝气蓬勃、蒸蒸日上的景象。近年来，我们不断加大财政转移支付力度，进一步促进了县域经济快速发展。去年我市各项支农支出达*.*亿元，比上年增加**.*％。今后，围绕加快县域经济发展，我们还将在扩大县（市）管理权限、支持县域工业结构调整、加强城乡基础设施建设、增加财政转移支付等方面加大支持力度。我市也是重要的能源、原材料基地和交通枢纽，这几年我们狠抓了高速公路、电力项目建设，开工建设了安林、安南等高速公路，积极推进了大唐*×**万千瓦热电联产机组、鑫龙煤业煤炭开发等重点项目。“十一五”时期，我们要开工建设长泰铁路安阳段和北京至郑州铁路客运专线安阳段，建成大广高速安阳段、安林高速，加快安南高速、济东高速安阳段建设进度，等等。所有这些，既为我市县域经济的发展奠定了坚实的基础，也为我市县域经济的壮大提供了必要的条件。
    (四）我市县域经济面临的诸多困难和挑战。在2008年全省县域经济发展排序中，林州市居**位，安

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