金严重不足。由于大多数企业正处于艰难的起步和业主培育期，因其个体小，无法得到银行的信贷支持，加之银行权利上收，使得贷款难度难上加难，资金缺口较大，严重影响项目开发和施工进度。③企业缺乏创新意识。我县多数企业没有较高的科技含量，缺少科研能力，使得产品容易被他人效仿，缺乏市场竞争力。

3、固定资产投资方面：①固定资产投资结构单一，重点项目投资仍是重中之重。目前我县投资形势中，工业投资占主要地位。农业、第三产业所占比例较小。②投资的全面增长在很大程度上依赖于重点工程项目的全面启动，如果后续重点项目不跟进，投资增长的趋势将难以保持，并将影响全县经济的持续、快速、健康增长。优化重点项目投资环境，加大协调力度，全面启动重点项目投资，是当前经济工作的重中之重。

4、金融财贸方面：①金融部门对工业贷款和商业贷款的支持力度不够，不利于工商企业的健康发展。②减收增支因素多，财政运行压力大。由于国家政策各种改革减少了全县税收。全县重点税源企业只有12户，累计入库税收500.3万元，占一般预算收入的16.6%，规模偏小，比重偏低。

5、招商引资和项目建设方面：①投资环境有

待进一步改善。投资申报程序涉及部门太多、手续太繁、收费太多太高、沟通协调太难、决策速度太慢，严重挫伤外商投资积极性。上门服务的少了，上门检查、罚款收费的多了。②研究型人才匮乏。我县是边远山区县，急需有一套完整的产业发展长远规划，指导我县的协调发展。但目前我县的产业发展研究和产业规划严重滞后，制约了我县的长远和快速发展。③项目开发和启动不尽如人意。对项目开发的热情有所减退，咨询项目、上报新项目的单位寥寥无几。一些重大项目由于市场化运作的办法不多，使得进一步扩大投资面临资金紧张等现实矛盾。

三、下阶段工作建议

透过前面的经济运行分析，可以感受到我县经济发展仍将面临着巨大的内外压力。如何克服这些压力，为“十一五”规划实施的开局之年开好局、起好步，必须采取一些有针对性的举措，切实加以应对解决。

1、以新农村建设为契机，培育农村经济新的增长点。新农村建设既是经济发展中的一项重要任务，也是推动经济持续稳定增长的又一支新生力量。一是促进现代农业发展。要加强农业科技创新，重视对农业关键技术的科技攻关和技术推广，加大对名特优新种子种苗和种禽的引进力度。要逐步提高农业生产的机械化水平，在国家补贴农机的基础上，加大财政投入力度，积极引导农民购置现代化农机设备。认真总结发展订单农业的经验，进一步完善订单农业开发机制，推介一批发展订单农业的典型示范户,扩大订单农业种植面积。二是探索实践新农村建设的新路子。加强督促检查项目落实力度，督促后盾单位加大项目争取力度，抓好建设项目的实施。引导农村剩余劳动力转移，同时要提高他们的就业技能和知识水平，培育有知识、懂技术的新型农民。大力支持新村基础设施和公共服务设施建设，逐步改变农村环境。三是推动农村消费。根据农村消费群体大、本地产品市场占有率相对较低的特点，重点启动农村市场，有效地拉动本地经济增长。启动和建设一批农村新社区，促进农村住房消费。积极推进城乡交通、客运站点建设，提升农村消费档次。加快农村卫生服务网络和医疗救助体系建设，完善农村社区阅览室、活动室等文化配套设施，扩大农村满足发展需要的消费。加快完善社会保障体系，努力扩大社会就业，增加城乡居民收入，增强当前和后续消费的源动力。

2、以增强竞争力为核心，狠抓工业企业增产增效。企业要增强市

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