”、“骨干农民”,造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。高标准高起点抓好驮卢镇的新农村建设试点工作。同时,因地制宜地抓好其他乡镇新农村建设试点工作,发挥示范带动作用。
(三)以招商引资和项目建设的新成效推动开放合作的新发展
招商引资是加快发展最快捷、最现实、最有效的途径,谁在招商引资上取得突破,技术、管理、人才、市场就会跟着进来,谁发展得就快。**区要扩大开放合作,实现又好又快发展,也必须下力气做好招商引资和项目建设文章,并争取有更大突破。
1.招商观念要更新。要增强三种意识。一是增强开放意识。观念保守,必然影响发展。这几年**区上下的开放意识有所增强,但总的来说还不够,很多干部遇事时还总是考虑这样办行不行、对不对,谨小慎微,不敢越雷池半步,这种状况必须尽快改变。俗话说:出路出路,出去了才有路;困难困难,困在家里更难。实践证明,大开放大发展,小开放小发展,不开放难发展。如果没有强烈的开放意识,如果在招商引资上长期无所作为,就会坐失新一轮发展机遇,实现又好又快发展就会成为一句空话。二是增强诚信意识。政府信用是最大的信用,它是整个信用体系的基石和保障,也是建立企业和个人信用的前提条件。客商在考察投资环境时,首先看地方政府。因此,政府的诚信水平,是第一位的发展环境,建立诚信型政府,就是要转变政府职能,把政府的经济管理职能转变到为市场主体服务和改善环境上来,切实解决好政府职能错位、越位和缺位的问题;就是要深化行政审批制度改革,减少审批项目、简化审批程序,提高审批效率;就是要落实区委、区政府制定和承诺的各种优惠政策,坚持说到做到,说好做好,以诚招商,以信取人;就是要为企业提供全方位服务,积极帮助企业排忧解难;就是要坚决制止“三乱”,严厉查处有令不行、有禁不止的行为,让业主安心创业、舒心发展。三是增强成本意识。招商引资开明比精明更重要,过分精打细算,事事都想占便宜,是招不到客商的;但如果饥不择食,也是要不得的。所以,要学会算账,处理好局部发展和整体发展、眼前让利和长远收益、富裕当代和顾及子孙、经济发展和生态保护、财源长流和青山常绿的关系,既力求更快地发展,又追求科学地发展。
2.招商机制要创新。要健全三个机制。一是健全奖惩激励机制。继续把招商引资和项目建设纳入三个文明目标管理责任制,完善目标考核体系,把项目签约和项目落实一并纳入对乡镇(农场)、**区直部门领导招商引资工作考核的范畴,严格兑现奖惩,促进项目早实施、早建成,早投产受益。二是健全信息联络机制。招商引资是一项广种薄收的工作,没有信息不行,信息少了也不行。因此,必须通过外派干部挂职招商、定期召开联谊会、成立同乡会、登门拜访、缔结友好单位等方式,加强同上级部门、驻外办事机构、投资中介组织、大企业、在外工作的**区籍同乡、在**区投资兴业的客商的联系,千方百计扩大信息来源,增加招商线索。三是健全项目跟踪落实机制。加强对招商项目的动态管理,对重要项目成立专门服务小组,盯紧抓实,抓出成效。对签约项目,要安排专人督促项目引资单位主动和外商联系,尽快将协议变合同,提高项目的成功率。对已签约的大项目,要落实挂包领导责任制、首办责任制、限时办结制和联合办公、“一条龙”服务机制,帮助做好项目前期工作,尽快报批。对批准的项目,安排专人跟踪服务,确保尽快开工建设、按时投产达产。强化督查督办,要对招商引资重点项目逐一列出清单,明确工作进度和时间要求,实
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