三是强化责任落实。要严格执行节能降耗和减少排放目标责任制，完善监督管理机制和问责制度，认真抓好任务落实。
（八）着力改善民生，加快推进和谐×建设
要坚持以人为本，以维护好发展好人民群众利益为目标，把民生问题摆在更加突出的位置，努力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推进和谐×建设。
要加快发展社会各项事业。坚持优先发展教育，继续巩固提高“两基”工作成果，深化教育人事制度和新课程改革；做好国债项目的农村基础教育工程建设，加强农村的中小学校点布局调整与改造危旧校舍；大力发展职业技术教育，加强实用劳动技能培训。加快发展文化体育和科技事业，加强文化遗产保护工作，打造文化品牌，发展文化产业；加强城乡社区文化、乡村文化及体育基础设施建设，广泛开展全民健身活动。以“科技110”工程为重点，进一步加快“三农”科技服务网建设，提高科技服务水平。加强医疗卫生服务，提高人民健康水平。加大公共卫生基础实施建设力度，做好乡镇卫生院项目建设；大力推行新型农村合作医疗制度。加强并改进人口和计划生育工作，着重抓好稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比偏高问题，努力实现人口自然增长率控制目标。
要着力解决民生问题。要抓好就业这个民生之本。坚持经济发展与促进就业并举，立足于加快发展增加就业岗位来促进就业。要将就业再就业列为责任目标，着力抓好统等城乡就业工作，优先解决城镇“零就业家庭”的就业问题，实现城镇家庭户户有人就业。加强对高校毕业生、退伍转业军人、失地农民的就业指导和服务。落实好税费减免、小额担保信贷等各项就业再就业扶持政策，坚持以创业带动就业，健全面向全体劳动者的职业技能培训制度，加强创业培训和再就业培训，让更多的群众就业有门、创业有路。要继续加强社会保障工作，不断扩大养老、失业、医疗保险覆盖面，积极稳妥地推进农民工参加工伤保险和大病医疗保险，使老百姓老有所养、病有所医、失有所补、困有所助，生活更有保障。改革基本养老金计发办法，做好基本养老金调整工作，加强社会保险基金征缴和监督管理，确保基金安全。全面推进劳动合同制度，完善工资分配制度，加大监察执法力度，妥善解决企业拖欠职工工资问题，维护劳动者合法权益。以“整村推进”的贫困村为主攻区域，抓好贫困村产业开发、基础设施建设和劳动力技能培训，不断减少未解决温饱农村贫困人口和低收入贫困人口。
要加大为民办实事工作力度。明年，×区要办好以下十二件实事，即自治区提出的建立农村特困群众最低生活保障制度、推进新型农村合作医疗建设、健全五保户供养制度、实施农村特困人口危房改造工程、加大对考上大学的贫困家庭子女的资助力度、实施农村人口饮水安全解困工程、沼气池建设、实施“万村千乡”市场工程、设立艾滋病防治事业基金等九件实事，以及×市提出的农村新村规划建设、乡镇五项基础设施建设、无电村屯通电建设等三件实事。这十二件实事，件件关乎民生，件件体现党和政府的关怀，件件都是民心工程和德政工程，待自治区、×市将具体任务下达×区后，我们要及时把任务指标层层分解下达下去，采取有力措施，真正把实事办好、把好事办实。
要推进行政管理体制改革和政府自身建设。要以建设法治、服务、责任和效能机关为目标，以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容，以建立健全首问负责制、
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