新城区不再安排任何新的工业项目,老城区不再允许机关单位盖宿舍楼。二要多渠道筹措建设资金。今后对城市基础设施建设,凡是可以推向市场的,都要积极推向市场,通过产权出让、经营权转让、bot等方式,积极吸纳社会资金和外资进入,实现存量资产的保值增值变现和增量资产结构的优化。政府必须继续高度垄断土地一级市场,所有经营性用地出让一律实行招拍挂方式,争取政府土地收益最大化。城建部门要加强与上级对口部门的联系,努力争取资金支持。非城建部门也要开动脑筋、多想办法,只要争取到资金用于城市建设,年终将按照修订后的招商引资办法给予一定比例的奖励。三要下大气力提高城市管理水平。按照“谁的辖区,谁管理;谁的问题,谁负责;谁的问题,谁治理”的原则,继续加大对旧城区和城中村、市容景观、环境卫生、城市出入口、208国道城区段等的集中整治力度,以点带面,全面提升,进一步改善城市面貌。
(六)抓作风,破解发展环境不优的难题。环境是形象、是信誉,也是经济竞争力和发展优势。全县各级各部门要以深入开展“转变作风,加快发展”主题活动为契机,以实实在在的行动,强化服务职能,改进工作作风,提高办事效率,规范规费征收,杜绝“三乱”现象,营造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的发展环境。大家都知道,思路再好,项目再多,如果没有一个稳定的环境,一切都无从谈起。各镇、各部门、各单位必须强化“抓经济发展是政绩,维护社会稳定同样是政绩”的理念,落实好“一岗双责”,切实把平安创建工作纳入本部门、本单位发展的总体规划,深入开展“平安镇”、“平安单位”创建活动,全力打造“平安博兴”。要高度重视信访工作和安全生产,继续实行“属地管理”原则,“谁主管,谁负责”,变被动为主动,变上访为下访,积极营造安全稳定的社会环境。在这里重申,凡因工作不到位,处理不及时,造成重大事故、重大影响的单位和个人,一定要严肃追究其责任,决不含糊。
三、推进经济又快又好发展,必须强化责任、狠抓落实
当前,县委、县政府的经济发展思路非常明确,任务目标非常具体,政策措施将陆续出台,下一步关键是统一思想,加强领导,抓好落实。
一要严格落实责任。县各大班子领导班子成员要精诚团结,密切配合,既抓好份内工作,又要抓好“份外”工作,在统筹兼顾的基础上,集中精力抓大事,攻难事,办好事。特别是工作落实过程中的一些重大决策、重要部署、关键工作,要亲力亲为,务求成效,切实做到“踏石留印,抓铁有痕”,为其他同志树起榜样。各部门、各单位的“一把手”是抓落实的第一责任人,要抓好班子,带好队伍,以身示范,做好表率。对在落实过程中遇到的难题,要身先士卒,全力攻坚,扫平障碍。抓工作落实要注意持之以恒,一以贯之,切忌有头无尾,虎头蛇尾,否则有些工作虽初见成效,但略一放松就会回潮;有些工作旧的矛盾刚刚解决,新的矛盾又会出现,难以达到预期效果。
二要细化量化任务。全县90项重点工作已经分解到各镇、各部门,各牵头领导和责任部门要将指标进一步细化、分解,具体落实到人、落实到时间、落实到项目。每个部门、每位领导干部、每名干部职工都要对承担的工作具体抓,抓具体,落实了多少、进展到什么程度,都要做到清楚明白、心中有数,以严格的责任和严谨的作风确保工作落到实处。
三要强化工作调度。整体工作仍然实行月调度、半年一观摩,调度和观摩的方式是只看成果,不重过程。对第一季度的招商引资和项目建设情况,县委、县政府将在3月底进行集中调度,并在全县予以通报。各分管领导和有关部门要超前谋划,抓紧调度,调度的内容不能只看定了什么、干了什么,关键是看干
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