落地镇的税收分成机制，充分调动各方面招商引资的积极性。此项工作由董宝建、侯平周两位同志牵头负责，抓紧制定操作办法，尽快组织实施。三是坚持高质量上项目。要从珍惜土地资源出发，多引进一批科技含量高、效益好、无污染、耗能低、就业多的大项目。今后入园项目每亩投入不得少于100万元，争取多上过亿元的项目，尤其是投资5亿元乃至10亿元的项目。此外，要对各镇的招商引资政策进一步规范，对镇园区的规划建设特别是项目用地和税费政策，由有关部门统一审核把关，以节约利用土地，提高园区的财政贡献率。
　　（四）抓“三农”，破解建设社会主义新农村的难题。“新农村”不等于“新村庄”，不能仅仅通过建新房、盖新楼来建新农村，更不能搞“一刀切”、简单化，必须要全面、实事求是、脚踏实地。县政府要按照《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的“20字”要求，坚持“适度超前、因村制宜、尊重民意、量力而行”的原则，尽快制定出我县社会主义新农村建设的总体规划，有计划、有步骤、有重点地稳步推进。一是大力发展民营经济。民营经济是富民经济。要坚持“外资、内资一个待遇，一样扶持；外商、内商

一样重视，并肩发展”的原则，引导扶持民营经济发展，鼓励民营企业做大做强。要切实加大融资力度，积极破解民营经济发展的资金“瓶颈”制约。各企业要敢于拿出好项目向银行争取资金，同时按照信贷政策的有关规定，讲诚信，履义务。金融各部门也要加强对企业的调研，加大扶持力度，多向上级争取资金，扩大贷款规模。县直有关部门要真正发挥好中小企业贷款担保中心的作用，尽快成立市场化运作的中小企业贷款担保公司，不断拓宽融资渠道。通过各方共同努力，努力形成“金融安全区”，打造“金融生态县”。二是加快农业产业化步伐。各镇要大力发展以农产品为原料和为农业生产、农民生活服务的涉农工业项目，着力抓好农业龙头企业建设，拉长农业产业链条，提高农业综合效益。三是积极做好劳务输出工作。要坚持把劳务输出作为一项重要产业和富民工程来抓，按照“政府推动、市场拉动、科学运作、有效组织”的方式，大力推广纯化镇劳务输出的经验，以乔庄、纯化、吕艺、庞家等镇的农民为重点，积极搞好劳务培训和技能培训，拓展跨国劳务渠道，提高劳务输出的档次和效益，增加农民的非农收入。四是切实改善农村生产、生活环境。全面落实新一轮小城镇建设规划，着力抓好兴福、陈户两个中心镇建设。进一步增加财政支农资金，加强农村路、水、电、医、学、卫等基础设施建设，加快农村文化等社会事业发展，不断提高农业综合生产能力和农村公共服务水平。搞好农村环境卫生整治，推行健康文明的生活方式，引导农民改水、改厕、改厨、改圈，推进村庄绿化、家庭美化、街道硬化，逐步改善村容村貌，建设花园式村庄。
　　（五）抓建管，破解城市化进程步伐不快的难题。加快我县城市建设步伐，全面提升城市的档次和水平，必须牢固树立经营城市的理念，建管并举。一要突出城建规划的严肃性。要建立健全领导干部、专家学者和广大群众三结合的城建规划决策机制，注意广泛听取各方面的意见。城建部门要以新一轮城市总体规划为指导，加快编制新城区控制性详细规划、208国道两侧规划、博城五路东段规划、城东经济园区和县经济开发区控制性规划、旧城区改造及城中村规划、各镇及村庄规划等“七项”规划。要切实加强对规划实施过程的法律监督、舆论监督和社会监督，对违反规划的行为，要严肃查处，依法追究责任。城区开发必须严格按规划进行，确保“规划一张图，审批一支笔，一张蓝图干到底”，今后

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