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区领导全区经济会议讲话

向的关键因素,成为一个国家、一个地区综合竞争力的重要内容o,发展环境包括硬环境和软环境,前者可以通过加大投入力度、加强基础设施建设相对较快地得到改善,后者涉及政府体制和市场秩序,更具有根本性、决定性。在硬环境建设方面,今年,我们要紧密结合徐州都市圈建设,以开展“四城同创”活动为契机,把生态泉山建设作为经济社会发展的强大动力和重要支撑,努力使城区面貌进一步改观、综合功能进一步完善、人居环境进一步优化。一要全面优化城市功能。重点实施12项城建重点工程。力争年内基本完成韩山、关庄旧村改造项目的拆迁任务,安置房主体竣工;
 市场”的机关。要深化行政体制改革,着力做好对市场的培育和完善工作;  引导和促进企业制度创新,使企业真正成为市场的主体,让经济发展的微观基础充满生机。要理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系,按照政企、政事、政社分开的要求,转变政府职能,规范发展行业协会和中介机构,做到“少管、不管、管活”,把政府该管的事坚决管好,不该管的事交给市场。建立健全市场体系,严格规范市场经济秩序,营造体现公平、富有效率的市场环境,确保市场机制灵活有效。二要高效提供公共产品和公共服务。要在非市场领域或市场无力调节的领域,解决政府缺位问题,强化政府的公共服务

职能。要协调经济发展与社会发展的关系,加强基础设施建设、义务教育、科技基础研究、生态环境保护等工作,为社会提供企业不愿或无法提供的公共产品和服务。今年我们将专门设立500万元科技投入风险基金,加大扶持企业力度,以促进民营科技企业的快速发展。同时,积极运作中小企业信用担保公司,积极创造条件筹建区级投资担保公司,加强“官、企、银、校”四方合作,争取更多的“授信”,优化金融环境,最大限度地为民营企业高速发展解决融资难题。要调节社会收入再分配,构筑社会保障安全网,让全体市民分享改革发展的成果,防止因两极分化造成社会动荡。三要不断提高政府的规则意识和法治能力。要适应市场经济体制和世贸规则的要求,完善有利于企业投资、创业、
 发展的各项政策,并保持其统一性和稳定性,形成公开透明、鼓励发展的政策体系。要大力推进依法行政,加快建设法治政府,规范政府行政行为,切实做到严格执法、公正执法、文明执法,为各类市场主体营造公共、公平、公正的行政环境。
    (四)实现经济又快又好发展,必须加强和改进党对经济社会发展工作的领导
    做好今年的工作,任务艰巨、责任重大。要实现经济又快又好发展,必须进一步加强和改进党对经济社会发展工作的领导,切实提高各级党组织和领导干部推进率先发展、科学发展、和谐发展的本领,为在新的起点上实现又快又好发展提供坚强的政治保证。
    第一,要掀起学习昆山经验的高潮。最近,省委、省政府发出通知,号召全省学习昆山经验,推进“两个率先”。学习“昆山经验”,就是要学习昆山咬定全面小康目标不放松,努力建设一个不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的小康社会;就是要学习昆山从实际出发,努力探索率先发展、科学发展、和谐发展之路;就是要学习以艰苦创业、勇于创新、争先创优为核心内涵的新昆山精神。全区各部门、各单位要通过中心组学习、征文活动等形式,掀起学习昆山经验的高潮,为加快发展注入强大的精神动力。
    第二,要大力弘扬求真务实抓落实之风。近几年,我们
 立足泉山实际,围绕“两个率先”和建设徐

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