省局一个队都不如。从经济活动中讲,除了三勘院的金矿,哪个队在一个点上每年能有固定的收入。这就是我们的现状,从改革的趋势上看,展开事业单位的改革,广东、江苏、内蒙都在核定事业单位的类型,下一步要细分,如果把我们的队伍的一半划成自收自支的单位,我们的日子怎么过?在这种情况下,哪一点值得我们沾沾自喜,容得我们松懈呢?所以我们要客观的、实事求是地来认识这些问题,保持清醒的头脑。我们一万多人的队伍,即便在事业单位改革中离退休国家管了,在岗还有七八千人,这些人就是我们的责任,所以说我觉得只有压力。在东北召开的研讨会议上,其他省局都讲改革发展,我说我们山西局只能讲生存发展。在这点上希望队长们统一思想,感觉到压力。面对事业单位改革的紧迫形势,面对职工日益增长的物质需求,作为各个单位的领头人,必须以高度的政治责任感,用对这支队伍负责的良心,深入思考队伍长期生存发展的问题,出发点和落脚点要放在事业费断档后我们的职工能有一个基本的生活保障上。从这一点出发,科学地、实事求是地分析现状,谋划队伍的长期生存和发展。站在这个立足点上,我想大家要从几个方面思考我们生存发展问题:
一是要一队一策求生存。要提前做好准备,长远考虑事业费断档后职工经济收入来源。积极培植固定经济收入项目,以此为目标,调整现有产业结构,一方面在现有基础上,加大力度开拓现有市场,竭尽全力抓效益、打基础、搞积累;另一方面要长远打算,把职工逐一落实在有长期固定收益的实体中去,做到个个有着落,这样才能心中有数。
在经营活动中,下半年抓住重点,一个是金洋公司和地建公司这两大公司,上半年只完成了全年目标的百分之二三十,很不理想,下半年,金洋公司要加强生产管理,保证达产,提高效益;地建公司要加大项目承揽,不要拖了全局的后腿。再有就是三勘院的铁矿,一方面抓好生产,尽快达产,另一方面,要积极进行股份化,减少风险,可采取公开招投标吸引外面的资金,要把这件事运作好。第三要抓好资质建设,为队伍长远发展准备基本的东西,这是我们闯市场的身份证,必须要重视。第四是对一些大型项目一定要盯住,比如214队电厂的项目,还有一些煤田勘查、灾害治理的项目要咬住不放,为明年早作打算。
二是要加强地质勘查和矿权运作。凡是有条件的、有基础,就要积极去努力,特别是在山西这样的矿业环境下,要采取非常手段,力争在省内争取矿权。同时要走出去拿矿权,到矿业环境好的省区积极争取矿权,这方面各单位都在积极探索,比如西藏,资源丰富,空白区很多,可以去看一看,先把矿权拿到手。
还有就是地调院组建问题,鉴于国家地调局现状,今年地调院还是维持现状不动。涉及到的单位包括科研所、实验室以及各队在地调院从事实际工作的同志要安心工作。从趋势上讲,地调院肯定要独立,为了应对事业单位改革,我们还要准备成立几院、几所、几校,在人员上全局肯定要做大的调整,只要是人才,肯定不会埋没,我们不会把这支队伍散掉,所以希望大家不要担心。地调院要和队上处理好关系,把生产搞好。
三是要进一步完善事企分体运行,积极探索二级实体的股份制改造工作,为事业单位的改革从内部机制和体制上做准备。总体上说事企分体运行应该还是正常的,我觉得大家认识也一致,希望大家继续把这个事情做下去。为了应对事业单位下一步的改革,真正建成两个独立的体系。在财务处理上面临的一些问题,希望大家共同想办法,既要符合财经纪律,又符合我们的实际情况,运作起来还能走得通,一定要把这个关系处理好。在财务人员上我主张彻底分开,不要一套人马。在资产上也要彻彻底底划开。
二级单位股份制改造问题,在有条件的二级实体要做