吨铁精粉冶炼等一批骨干工业项目，开发建设20万千瓦小水电、50万千瓦风电、10兆瓦光伏发电等一批清洁能源项目，重点谋划和尽快开工60万千瓦火电、20万吨电石、60万吨焦碳、200万千瓦风电等一批支柱性强的大项目，进一步发展壮大精细化工、矿产采掘、建筑建材、清洁能源、生物制药等工业主导产业；要结合实施农业产业化战略，大力扶持敦煌种业、大禹节水、西域阳光、大业草业等一批产业化龙头项目，建成100万只牛羊肉分割加工、10万吨脱水菜加工、10万吨棉纱纺织、10万吨啤酒麦芽等特色农产品加工项目，进一步做强做大棉花、制种、草畜乳等优势特色产业；要结合实施城市化战略，规划建设城市污水处理、垃圾处理、供热供水供电、房地产开发、交通运营、通讯等基础设施项目，培育壮大城市基础产业。要敞开一切渠道，广泛启动民间资本，培育形成信息咨询、社会中介、金融保险、连锁配送、家政服务、物业管理、商贸流通、旅游开发等一批短平快项目群，加快发展以现代服务业和旅游业为主的现代第三产业，构建多形式、多层次、多渠道的产业发展格局。
3、开发一批新的就业岗位。就业是民生之本，创业是就业之源。要通过全民创业，促进社会充分就业，努力构建和

谐社会。要引导和鼓励创业主体兴办高科技、高效益、高附加值企业，增强市场竞争力；要注重发展劳动密集型产业和第三产业，积极开发就业岗位；要扶持发展中小企业，尽可能的多办一些以安排就业为主的资源开发、生态建设、公共设施建设等发展项目，努力拓宽就业渠道。要加快城市社区基础设施建设，创办社区中小企业，发展各种社区服务，开辟更多的就业门路。同时，政府要购买一批公益性就业岗位，帮助弱势群体实现就业。要把解决下岗失业人员再就业问题与加强城市的绿化、环保、治安等事业发展紧密结合起来，不断挖掘就业潜力，开发出更多的就业岗位。要积极引导下岗失业人员转变就业观念，摒弃只有进机关就业或端“铁饭碗”才算就业的传统观念，树立从事非全日制、临时性、季节性等灵活形式工作也是就业的理念，树立职业平等和劳动光荣的观念。要全面落实鼓励企业吸纳下岗失业人员再就业的政策，开辟一批面向社区的服务网点和实体，更多地吸纳下岗失业人员。要积极发展公共职业中介服务组织，切实抓好下岗失业人员再就业指导和小额贷款提供、税费减免、后续扶持等工作，实现再就业服务的制度化、专业化、社会化。
4、向外输转一批劳动力。富裕农民必须减少农民，减少农民必须抓好职业培训和劳务输转。要坚持正确引导、政策鼓励、搞好服务的方式，促进我市劳动力规范有序地加快输转。要强化劳务输转培训工作，切实抓好各类实用技术培训，推动技能型劳动者的输转。要建立城乡统一的劳务输出服务体系，切实加强劳动力市场需求预测，主动与用工单位和所在地政府沟通联系，建立相对稳定的劳务输出关系。要大力促进跨地区劳务协作和对外劳务输出，抓住现阶段发达地区劳动力紧缺、劳动力价格上升的机遇，广泛搜集信息，主动外出联络，有计划地组织劳动力外出务工；各驻外办事机构和劳务中介组织要加强与外地各类企业和项目建设单位联系，签订劳务合同，帮助我市劳动力外出务工；要进一步加强与**油田、**、**油田、**油田、卫星发射基地、空军实验基地等周边大中型企业和单位的沟通联系，在协调配合实施重大建设项目时，最大限度地增加我市劳动力务工岗位。努力在全市建立一批劳务培训基地，在区域外建立一批劳务输出基地，力争农村今后3年实现每户输转1个劳动力、全市输转10万人的目标，促进劳务经济发展。
5、搭建一批创业平台。实施全民创业工程，项目是载体，必须为创业者

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