古城同时成为世界文化遗产,但现在旅游业已经成为丽江真正的经济支柱产业,2003年,丽江接待游客300余万人,旅游相关产业收入32亿元,占到丽江生产总值的48.6%,旅游业对财政收入的贡献达到33%。而我们去年接待游客仅仅34.4万人,门票收入不到2300万元,旅游相关产业收入才2.24亿元,旅游业对县域经济的支撑、对财政收入的贡献非常有限。我们的旅游运行、管理、开发、服务等体制亟待进一步规范和提高,旅游整体环境尤其是黑社、黑导、脏乱差等现象还需要进一步完善治理机制,加大整治力度。
三是城市建设。由于我们城市建设欠帐太重,财力严重不足,形成很大反差,尤其是今年,在财政收入的主要增长因素——煤焦行业受宏观经济政策严重影响外,财政刚性支出却不断增加,支持重点工程建设明显感觉力不从心,一些当务之急的工程进展缓慢甚至难以上马,不少市政建设项目就是受到资金影响而没有达到预期进度。在经营城市方面,我们还仅仅起步于城市部分房地产的盘活,其它城市资源的整合比如商业街巷的开发商机、比如城市公房的有效利用等还没有真正发挥效益。
4、资金和电力保障面临很大压力。
资金不足是困扰我县项目实施最突出的问题,目前国家采取了相对从紧的宏观经济政策,特别是去年8月至今,国家紧缩银根,连续上调存款准备金率,据有关专家预测,将最终锁定4700多亿元的商业银行资金,这对于发展刚刚起步、百业待兴、迫切需要引进大量项目和发展资金的平遥而言,无疑十分不利,尤其是列入全市双百项目的14项工程,今年计划投资近8亿元,其中有一半左右需要依靠银行贷款来解决。上半年,我县除信用联社投入1300余万元企业贷款外,工、农、建三大商业银行不仅没有增加企业贷款,反而回收了800余万元,资金供应形势非常严峻。另外,去年以来持续得不到缓解的电力供应,尤其对工业项目的建设与发展带来了非同寻常的影响,1——6月份,全县电网拉闸限电达到560余条次,比去年同期增加了20%,一些企业不得不购置柴油发电机暂时解决燃眉之急,还有的企业在想方设法架设专线,这本身就使相对紧张的资金调度更添一份压力。
5、安全和稳定面临很大压力。
安全生产和社会稳定是今年全县经济和社会发展最为突出的矛盾和焦点问题。一是在煤矿安全方面,5月26日全市安全生产现场会刚刚在我县结束,6月9日靳善忠副省长深入我省突查时,就发现段村镇西沟煤矿存在许多安全问题,尽管我们连续九年保持
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