大胆实践、勇于创新确保经济普查试点工作圆满完成
同志们：
这次经济普查是党中央、国务院交给各级政府的一项重大的国情国力调查任务，市经济普查办公室在谢家集区平山街道进行试点，则是全市普查工作的一次实战演练。今天，市、区、街道三级在这里召开全市经济普查试点工作会议，动员和部署经济普查市级试点工作，标志着这次实战演练正式拉开序幕。为了保证试点工作取得切实成效，我讲三点意见。
一、充分认识经济普查的重要性、艰巨性和复杂性
国务院在《关于开展第一次全国经济普查的通知》中，明确指出了经济普查的目的。具体的说，这次经济普查至少在三个层面上将发挥十分重要的作用。对于政府来讲，主要是全面掌握第二、第三产业的发展规模、结构和效益情况，作为编制“十一五”计划、优化经济结构、完善宏观调控、全面建设小康社会的基本依据；对于部门和行业来讲，主要是全面摸清本部门、本行业的发展情况，准确把握、分析和预测行业发展现状和未来，从而有效发挥部门管理、调控和规划的作用；对于企业来讲，则是要在全区、全市、全省甚至在全国的大座标中找准自己的位置，更好地谋划企业的发展。如果我们的普查结果不能很好地反映客观实际，轻则导致统计数据失真，重则导致政府宏观决策失误，那就要误国误民。因此，我们要充分认识这次经济普查的重要意义，严格按照国务院的要求，把经济普查作为一件大事，切实抓紧抓好，抓出实效。
同时，我们还必须清醒地看到，这次经济普查情况之复杂，技术难度之高，是以往其他普查所无法比拟的。一是普查范围广，工作量大。它包括了除农业以外的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户的经济活动，是集基本单位、工业、建筑业及第三产业四个普查为一体的综合性大普查，这是以前从未有过的；二是普查内容多，技术要求高。普查的内容不仅包括各类单位和个体经营户的从业人员、财务收支、资产状况等基本情况，还要调查它们的生产经营、技术消耗、税金和效益等经济技术指标。对各行各业的被调查单位进行如此复杂内容的调查，这对普查机构特别是广大普查人员的业务素质是一个严峻的考验；三是经济活动复杂，实施难度大。虽然我们过去组织和完成过各种类型的普查，也积累了不少经验，但是，面对这次经济普查工作的复杂性和艰巨性，如何高质量地完成各项工作任务，是历史赋予我们的重大课题。我们必须高度重视，做好预案，从各方面采取措施，确保普查取得成功。
二、要高度重视这次市级试点工作
要搞好普查试点，首先必须明确试点的目的。我认为最主要的就是两条：一是检验普查方案的科学性和可行性。这次经济普查范围很广，普查方案设计的各种普查表和指标能否填报，要通过试点检验。普查方案中关于普查区域划分、单位清查、普查员选调、业务培训、基础工作整顿、数据质量控制、普查宣传和数据处理等实施细则和办法是否可行，也要通过试点检验。二是探索和总结经济普查的组织实施方式。这次经济普查不同于过去的单项普查，而是涉及多个专业、多个部门的综合性普查。这就要求在普查的组织模式上有创新、有突破。比如，如何制定统一、规范、科