整村推进与面上扶贫开发相统筹，提高生活质量与促进人的全面发展相统筹，经济效益与社会效益、生态效益相统筹，坚决完成今年确定的扶贫攻坚任务，为明年全市整体实现基本解决温饱的目标打好基础。
6、坚持经济社会统筹发展不放松。这是树立和落实科学发展观最基本的要求。一要认真抓好人口与计划生育工作。人口多、底子薄，是我市的基本市情。我们要落实科学发展观，实现经济社会的统筹发展，就必须解决好人口过快增长的问题。这个问题不解决，增加的经济总量就会被增加的人口所抵消，我市人均水平始终上不去，落实科学发展观就是一句空话。各县要按照全市人口与计划生育工作后进促进会议的要求，紧紧抓住后三个月的有效工作时间，进一步强化组织领导、经费保障、部门共管、督查考核等机制，充分运用法律法规、政策激励、经济处罚和党纪党规等手段，突出抓好重点措施的落实和关键环节的把关，弥补漏洞，核实数据，确保年度验收过关。二要加快教育、文化、卫生、体育、广播电视等各项社会事业的发展。要以撤地设市为契机，采取得力措施，加快教育“两基”攻坚步伐，加快特色文化建设，加快城乡医疗体系建设，普及全民健身运动，改进广播电视宣传，使各项事业为提高人民生活质量、促进社会发育发挥更好的作用。三要积极完善社会保障体系。要加强城乡最低保障和养老失业保险工作，确保最低生活保障费和“两金”按时足额发放；要加强对下岗职工、失业人员和改制企业员工的技能培训与政策扶持，促进再就业工作有新的进展，维护改革、发展、稳定的大局。
三、树立和落实科学发展观，必须坚持用正确的政绩观指导发展
政绩观是领导干部从政的价值趋向和行为准则，是创造政绩的思想基础和基本前提。有什么样的政绩观，就有什么样的执政导向和施政行为。如果从政只是为了做官，为了满足自己的权力欲、物质欲和虚荣心，那么他的从政行为肯定是片面的、短期的；如果从政是为了实践党的宗旨，全心全意为人民服务，实现正确的人生价值，那么他的从政行为肯定是全面的和长远的。因此，正确的政绩观与科学的发展观紧密相连，没有正确的政绩观，就不可能树立和落实科学的发展观；没有科学的发展观，也不可能形成正确的政绩观，二者相辅相成，相得益彰。我们要树立和落实科学的发展观，就必须树立和坚持正确的政绩观，用正确的政绩观来指导实践、校正发展、规范和约束从政行为。从我们当前的工作实际出发，坚持用正确的政绩观来指导发展，必须着重体现在以下三个方面：
1、要切实增强加快发展的紧迫感。加快发展是我们执政兴市的第一要务，也是树立和落实科学发展观的第一要义。目前，我市面临的这困难、那困难，最根本的困难是经济发展较慢，经济实力薄弱，干什么事都要受到“钱”的制约；遇到的这矛盾、那矛盾，最大的矛盾是思想观念更新较慢，干事创业的动力不足，干什么事都是循规蹈矩，缺乏创新意识和只争朝夕的进取精神。因此，树立和落实科学发展观，我们各级领导干部必须增强加快发展的紧迫感、责任感和作为感。一要牢固树立为官一任、发展一方的责任意识。做到在其位、谋其政、尽其责，始终抓住发展这个第一要务不放手，常谋发展方略，常理发展思路，常思发展举措，想事、干事、干成事，不辜负组织的重托和群众的期望，在干事创业中为人民群众造福，在造福人民群众中实现自己的人生价值。二要牢固树立抢抓机遇、抢占先机的追赶意识。做到面对现实、正视差距，常怀危机之感，强化追赶意识。面对落后，要抢抓机遇，奋起直追，努力缩小发展差距
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