管理体制。各园区要防止园区管委会行政化倾向,管委会不是一级政府,不要担负过多的政府行政职能和社会管理职能,要集中精力搞好协调服务,建设一支高素质的结构合理的员工队伍,营造良好环境。要把能够社会化、市场化运作的一些业务分离出去,交给企业和市场去完成,切实降低管委会的行政成本和园区企业的商务成本。三是要在建设中注重三结合。即建设园区要与农村“三集中”相结合,提高土地资源的集约利用水平;要与富民工作相结合,试点由农民参股建设标准厂房,实实在在增加普通农户收入;要与改善环境相结合,提高群众对生活环境的满意度。
三、明确责任、形成合力,营造园区工作的良好氛围。
加快园区发展,是事关经济社会发展的全局性、战略性问题,抓园区就是抓经济抓发展,抓园区就抓环境抓后劲,全区各级各部门对此一定要有清醒认识,齐心协力抓好各项措施的落实,扎实推进园区发展再上新的台阶。
一是要加强领导。当前,我区各级开发区都到了从开发建设迈向发展提升的关键期,需要各级各部门倾注更多的精力,集聚更多的力量。区四套班子领导要按照分工经常深入园区,及时研究协调一些重大问题,切实帮助解决一些实际困难。各镇党政一把手要高度重视园区工作,深入研究园区发展的方向目标和思路,大力支持和大胆鼓励园区的发展。园区主任要以高度的责任感,全力以赴抓好园区建设和招商引资上来。
二是要明确责任。园区要增强大局意识、发展意识和危机意识,围绕今年的工作目标特别是“双超”目标,勇挑重担,勇于争先,落实工作措施,抢时间、赶进度。要将园区工作目标层层细化,分解到责任部门,落实到责任人员,做到责任明确,任务明确。园区工作主管部门要切实负起责任,搞好园区工业的规划布局、政策制订和工作督促检查。要建立政策协调机制,加强各园区在税收优惠、土地使用、规划环保等方面的交流协调,形成园区各具特色、竞相发展的良好氛围。机关各部门都要站在全局高度,积极配合,全面支持,强化服务,帮助解决园区发展中遇到的问题和困难,参与园区的拆迁和招商,形成园区工作合力。
三是要加强考核。按照科学发展观和构建和谐社会的要求,进一步完善园区考评体系,做到经济发展上速度与质量效益并重,招商引资上引进外资与发展内资并举,整体环境上节约资源与环境优先兼顾。重点考核招商引资、环境建设和服务体系、单位面积投资强度和投入产出比、减少污染和控制能耗、拆迁安置等方面,并切实加大硬考核的力度。要加强对园区工作的检查考核,定期统计各园区工作进展情况,并及时公布,年终汇总,对发展成绩好、进展速度快的园区负责人要进行奖励。
同志们,加快园区发展,是新形势下一项全局性、战略性的工作,做好园区工作意义十分重大。全区上下要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观的要求,解放思想,开拓进取,扎实工作,努力推动全区园区发展跃上新的台阶,为率先基本实现现代化的目标打下扎实基础
倾力打造园区经济 实现又好又快发