二是加强产权管理，规范产权转让行为。要继续完善企业国有产权管理制度，研究制订相关工作细则，实现企业国有产权管理工作的制度化、公开化和规范化。加强产权管理基础工作，重视产权登记的基础性作用，以理顺产权关系、强化产权管理为出发点，做好企业改制上市、重组整合过程中的资产划转、协议转让、专项审计、资产评估、股权管理方案等产权管理工作。建立中介机构备用库和评估核准专家小组，确保国有产权转让公开、公平、公正。各区（县）要在市政府授权下，进一步探索区县企业国有资产监管的有效途径和方法。
三是进一步完善国有企业法人治理结构。明确董事会、经理层、监事会的工作制度，划分相互之间的职责和权利，建立有效的制衡机制。研究完善监管企业国有股权代表选派制度和工作报告制度。
继续加强上市公司监管。建立上市公司国有股份市值定时监测系统，做好上市公司股权转让、受让及标识管理，规范上市公司国有股东行为，防范和化解上市公司风险。继续做好企业上市指导协调工作。
（四）推进国有企业改制，妥善处理企业改制遗留问题，确保社会稳定。
一是根据国有企业改制的政策法规，积极探索改制破产的有效途径，本着“防止国有资产流失、维护职工合法权益、确保企业和社会稳定”的原则，全面推进鑫海投资公司、绿源排水公司、锦兴公司改制工作，达到优化结构、增强控制力和企业影响力的目的。
二是继续抓好风险评估分析工作，建立排查制度，对企业不稳定因素进行定期和不定期排查，及时、准确掌握不稳定因素的动态，为化解和防范社会稳定风险提供依据，为领导决策提供参考。
三是按照“尊重历史、面对现实、解决问题、不留后遗症”的工作思路，积极稳妥地处置企业改制遗留问题，解决好企业上访职工的合理诉求，避免矛盾激化和事态扩大，将矛盾化解在萌芽状态，确保企业和社会和谐稳定。
（五）深化行政事业单位国有资产监管，发挥集中统管的整体优势。
一是对行政事业单位资产实行动态监管。全面准确掌握资产总量及分布情况，组织编制市级行政事业单位国有资产管理软件，努力实现规范化、动态化管理。
二是强化行政事业单位国有资产经营手段。按照公开、公平、公正的原则，采取公开招租、自由竞价等手段，经营好行政事业单位非经营性资产，积极稳妥地做好市城区公交线路、出租车经营权有偿使用费管理、城区户外广告经营等工作，实现有形和无形资产经营秩序规范有序、经营收益稳中有升。
三是继续做好市级行政事业单位国有资产处置和调配工作，有计划地规范处置市级行政事业单位闲置资产，努力实现收益最大化。
（六）以改革创新精神抓好国有企业党的建设和机关自身建设，为国资监管提供组织保障。
以领导班子建设和先进性建设为主线，积极探索国有企业党组织发挥政治核心作用的途径和方法。以企业领导班子建设为重点，深入开展“四好”班子创建活动，评选表彰创建先进。进一步加强企业人才队伍建设。实施国有企业“人才工程”，切实提高国有企业高管人员的综合素质。建立以出资人代表、经营管理者、科技人员为重点的“人才库”，探索企业高管人才培养、引进、激励机制，为企业发展提供人才保证。加强反腐倡廉工作，严格执行党风廉政建设责任制。加强国资监管队伍建设，切实转变国资监管工作方式和工作作风，增强科学发展意识、开拓进取意识、抢抓机遇意识、攻坚破难意识，想企业之所想，急企业之所急，帮企业之所需，用“在监管中服务好，在服务中监管好”的国资监督管理全新理念，引导国资系统干部职工进一步解放思想，树立干实事、真爬坡、敢破难的观念，努力铸造国资监管一流干部队伍，树立一流工作作风，干出一流工作
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