国特色社会主义伟大旗帜,以党的十七大、省九次党代会和市委五届十次全会精神为指导,认真贯彻中、省国资监管工作会议精神,紧紧围绕市委确定的建设“活力成渝之心,现代产业高地”的总体要求,切实履行出资人职责,坚持在监管中服好务、在服务中监管好,进一步完善国有资产监管体制,推动国有企业加快发展、科学发展、又好又快发展;加强行政事业单位国有资产管理,强化资本运作,努力实现国有资产保值增值,切实加强国有企业党的建设,为推进我市跨越发展做出更大的贡献。
20*年工作目标是:按照“整合资源、盘活资产、强化资本运作”的工作思路,以企业国有产权改革和深化行政事业单位国有资产监管为重点,努力建立健全国有资产监管体系、国有资产经营与预算体系、国有及国有控股企业经营业绩考核体系,进一步加强监管企业党的建设、精神文明建设、党风廉政建设和人才培养工作。20*年力争实现土地变现融资、金融融资和国有资产收益10亿元。
(一)加强国资监管,建立健全有效的国资监管机制。
一是加强国有资产监管法规建设。要认真贯彻实施国有资产监管的法规、规章,加快制定地方性规章制度的步伐。结合我市实际,制订《市企业国有资产监督管理暂行办法》、《市市属国有企业投资监督管理暂行办法》、《市市属企业国有产权代表决策工作守则》等规范性文件和贯彻已出台《市市级行政事业单位国有资产管理暂行办法》的配套性政策,进一步加强对国有资产的监督和管理。
二是认真探索企业经营业绩考核体系。要进一步完善考核办法,考核指标要少而精,突出关键绩效指标。紧紧结合企业发展规划,完善目标确定机制、分类考核机制、价值创造机制和激励约束机制。积极探索建立经营业绩考核制度,加强分类指导,努力实施精准考核,指导国有企业建立起更加完善的“重业绩、讲回报、强激励、硬约束”的工作机制,努力调动国有企业经营管理者的积极性。
三是加强财务监督和风险控制。要强化企业财务预决算管理,积极组织所监管企业执行新的企业会计准则,逐步推行财务信息公开化,提高财务信息透明度。强化重大事项监管力度,完善内部控制机制,建立资产损失责任追究制度,健全风险防范体系。进一步完善财务快报和国有资产统计工作体系,加强企业财务动态监测和分析,切实做好审计监督工作。
四是坚持和完善外派监事制度。要建立快速反应机制,进一步提高监督时效,增强监督的有效性和灵敏性。结合各地实际,将企业领导人员选用、收入分配、职务消费、非主业投资、高风险业务投资、产权转让、股权激励等方面的情况纳入检查重点,加强出资人监督。
五是积极探索建立国有企业国有股分红机制。依据中、省国有企业国有股分红政策,在组织试点的基础上,制定出适宜本地区特点的企业国有股分红方案,努力实现国有企业国有股保值增值。
(二)整合优质资产,做大做强政府投融资平台。
按照“政府主导、市场运作、法人经营”模式,借鉴兄弟地市的成功经验,着力打造综合性投融资平台,将分散在不同部门和公司的优质国有资产进行有效整合,分别注入兴业公司、城投公司,变政府直接投融资为间接投融资,增强投融资能力。激活并引导更多的金融资本、社会资本为我市经济和社会发展服务。各区(县)要因地制宜,发挥自身优势,抓好本级投融资平台建设,增强自身投融资能力,支持本地经济又好又快发展。
(三)强化企业国有资产产权监管,助推国有企业做强做大。
一是培育壮大一批新的国有企业集团。发挥国有资产的整体优势,实施优势产业集群发展战略,培育壮大一批新的国有企业集团。重点抓好电子产业高地建设,做大做强报业、文化、旅游、广电集团。
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一页