河东新区对全年完成有困难的目标任务实行“定领导、定措施、定倒排工期”的“三定”制度等。这些经验值得各级各部门学习和借鉴。
我市的目标管理工作得到了省委、省政府充分肯定。2004年度，我市获得省委、省政府对市州目标考核一等奖。实践证明，目标管理工作有利于凝聚人心，整合力量，形成干工作、干事业的强大动力，是推动经济社会发展的重要手段。
二、强化目标管理，确保2005年各项目标任务圆满完成
今年是新一届市委、市政府工作的开局之年，也是我市迎接新挑战、抢抓新机遇、谋求新发展的关键一年。做好今年的各项工作，对于鼓舞斗志，增强信心，顺利实现市五次党代会、五届一次人代会提出的奋斗目标具有十分重要的意义。上半年尽管我们的各项目标任务进展顺利，但也还存在一些不容忽视的问题，一是一些经济社会发展目标尚未达到进度要求。主要是：gdp增长速度没有达到预期目标；对内对外开放三大指标进展缓慢，未达到时间过半任务过半的要求，形势严峻，如外贸出口蓬溪、安居、大英都还未实现零的突破；环保指标中的城市空气质量、出境流域断面水质指标在全省处于落后位置，形势不容乐观。二是目标管理工作本身还存在一些薄弱环节。比如，部分为民办实事项目进度缓慢，个别项目至今未开工；个别部门的保证目标资料收集、整理、归档工作不太规范，部分保证目标的项目还未完全按省委保证目标考核细则的要求开展；目标管理网络体系需进一步完善，目标管理工作人员素质还需提高，不少单位的目标管理人员身兼多职，精力有限，对目标管理工作的正常开展有一定的影响。目标管理工作手段还需要改进加强，在如何充分运用现代电子技术和网络技术实现我市目标管理工作的电子化、自动化上还需进一步下功夫。对此，我们必须保持清醒的认识，以新的精神状态、新的发展思路、新的得力举措、新的工作业绩，加快推进富民强市进程，实现遂宁经济和社会的跨越式发展。
第一，立足跨越发展是2005年度目标定位的基本方针
实现跨越发展，是市委、市政府顺应发展大势作出的重要判断，着眼时代潮流作出的战略选择，审时度势作出的科学决策。目前，“发展不足、发展滞后”仍是我市面临的主要问题。但同时，我们也具备许多加快发展的有利条件，建市20年来持续发展打下了良好的基础；沿海发达地区产业转移为我们扩大开放提供了广阔的空间；西部大开发的深入推进和成渝经济圈的初步形成为我们提供了前所未有的机遇；成渝高速公路、成渝铁路、遂绵高速公路和过军渡水利枢纽工程等一批重大基础设施项目的顺利开工建设，给我市发展环境带来的巨大变化。面对诸多有利条件，我们不加快发展不行，发展慢了也不行，否则就将成为历史的罪人。立足加快发展确定今年的具体目标任务应当成为全市广大干部的共识。为适应这一新的发展形势的需要，今年，市委、市政府对目标管理办法作了进一步修改和完善，年初已经下发到各区、县和市级各部门，希望大家特别是各位主要领导同志认真阅读，仔细领会市委、市政府的决心和意图。
第二，明确导向、突出重点是做好今年目标管理工作的出发点
目标是工作的导向，是凝心聚力的号召，是狠抓落实的重要依据。全市上下要进一步增强目标意识、机遇意识和责任意识，自觉对照目标，时时想着完成目标。要把已经确定的目标任务层层分解下去，落实到具体单位和责任人，转化为各级干部的领导责任和工作责任，做到压力层层传递，人人肩上有担子，身上有压力。事实证明，责任不落实只会出问题，不会出实绩；压力不到位只会出懒汉，不会出干才。各级各部门要围绕目标任务，明确重点，认真研究，确保工作思路更清楚，措施更到位，确保全市经济建设和社会发展在重点突