村西区及周边、中关村大街及周边、上地信息产业基地、中关村软件园、永丰产业基地等建设项目全面完成,积极推动学院路周边、环保园、新医药园、农林科技园、文化教育园、中科院科学城及科教园、航天城等规划和建设工作。 三是坚持以科技奥运产业化为目标,提升经济的总体规模和综合实力。抓住奥运机遇,做好奥运科技文章,启动和实施海淀园科技奥运行动计划,推动企业加快发展。重点支持产业链和产业联盟建设,如手机、网络计算机和avs(数字编解码技术)等一批具有核心技术的产业链和产业联盟建设,培育新的经济增长点,促进高端制造业发展。积极支持软件等优势产业的发展,加强政策引导和资源整合,促进软件产业做大做强。积极推进国际化战略,启动科技部企业国际化“一站式”工作试点,帮助企业“走出去”、“引进来”,提升产业的国际化水平和国际竞争力。 四是坚持以服务体系建设为支撑,努力营造功能完善的配套服务环境。建设“数字园区”四期工程,大力推进全程代理、电子政务、为纳税人服务等活动。进一步完善创业、育新、孵化体系,吸引海内外各类人才到海淀创业发展。建立企业服务中心、培训中心和资讯中心,落实中小企业绿色行动计划,为中小企业的发展营造良好的市场环境和配套服务环境。 五是坚持以文化建设为内涵,协力创造创新、诚信、和谐的中关村文化氛围。定期举办各种类型的企业家沙龙、专题报告会、经验交流会、成果发布会和技术研讨会等,利用各种形式和载体,加强企业家与政府、社会各界的广泛交流和联系。大力弘扬“鼓励创新、不怕失败”的中关村创业、创新文化。 (二)加快新区建设 新区是海淀的战略腹地和重要的经济增长极,要重点围绕投资进入和项目启动,全面加快新区建设步伐。 一是加快新区基础设施建设。要继续加快新区道路系统和基础设施建设,按时保质完成各项规划建设项目。建设颐阳路、温阳路、沙阳路、春阳路、温泉路、稻香湖路、白家疃路等一大批道路工程,并抓好污水处理、供电、供水、燃气、电信等其他基础设施建设项目。当前国家宏观政策趋紧,土地资源利用紧张,这对我们的新区建设会产生一定的不利影响,但是我们要充分做好经济发展的准备,确保基础设施先行,道路先行,水气电先行。高起点规划建设公共服务设施,高水平发展各项社会事业。 二是推进小城镇建设。要制定好新区土地一级开发计划,一旦时机成熟,立即抓紧组织实施。重点要推进温泉镇和西北旺镇土地一级开发,启动苏家坨镇中心区土地一级开发,筹备上庄镇中心区土地一级开发。小城镇建设要加快开发进程,确保工程进度。 三是以现行土地及产业政策为依据,实现新区开发建设目标。要积极落实市政府148号令,制定新区建设在落实土地征用政策的措施和办法。落实土地储备制度,规范征地行为,增加土地收益、降低运营成本,在固定资产投资、基本农田保护和规范征地拆迁行为等方面都要制定相应的措施。要坚持“在生态中发展,在发展中保生态”的发展战略,加强对小西山自然风景区、翠湖湿地、稻香湖水系、南沙河水系等资源的保护和利用。要初步完成稻香湖旅游区建设,确保亚洲教育北京论坛成功举办。 四是切实保护农民利益。要按照市里的统一部署,认真开展农民土地确权工作。逐步提高新区农民的社会保障覆盖面和保障水平,逐步建立能与城市社会保障体系相接轨的新型低保、养老、医疗制度;完善农民居住和生活条件;着重解决农民就业问题。抓好生态建设补偿机制的落实。 (三)加强税源建设 近年来各部门、各街乡在税源建设方面开展了大量工作,取得了明显的成效。下半年,我们要进一步加强税源建设,不断提高区域经济效益。 一是清理流通等领域的异地纳税。随着我们商业服务业的布局调研和改造升级,我区社
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