五是完成全国经济普查前准备工作。抓好计划生育等其他各项社会事业。 (十)更加注重民生问题 以办好事关群众生产生活切身利益的实事项目为龙头,带动各项政策措施、各项重点工作更加贴近群众的生活需要和发展需要,真正做到把民生问题摆在更加突出位置。 一是千方百计扩大就业,大力开发就业岗位,确保全面实现年初预定各项目标。 二是加强社会保障工作,扩大社会保险覆盖面,要集中解决好征地农转工自谋职业人员社会保险遗留问题。 三是多解决老百姓身边存在的问题,处理好全区发展大局与群众身边小事的关系,解决好老百姓生活中不方便的问题,及时排查调处人民内部矛盾纠纷,加强社会治安综合治理,营造稳定的社会环境。各部门尤其是各街乡要发挥更大的作用,将工作重心下移到社区,将工作落实在群众身边。 (十一)抓好安全工作 当前,社会公共安全和生产安全的形势仍然严峻,这主要是由于城市快速发展过程中积累了很多的问题,成为安全事故隐患的重要源头;随着“新北京、新奥运”战略的实施,整个城市建设任务重、项目多、规模大、速度快,进一步加大了安全生产监管的难度。今年以来,市里就先后出现了密云县“2.5”特大伤亡、京民大厦火灾等安全事故。我们一定要深入学习贯彻中央、北京市关于安全工作的一系列指示精神,加快探索建立安全工作的长效机制,全力以赴抓好安全工作。 一是深刻认识安全工作的极端重要性、紧迫性。海淀是首都非常重要的一个功能区,搞好“四个服务”需要一个安全稳定的环境,实现新跨越、建设新海淀需要一个安定有序的环境。要牢固树立“安全第一”的意识,切实要把维护人民生命财产安全和身体健康放在首要位置,时时刻刻不忘安全责任,并真正落实到各项工作中去。 二是严格落实安全责任制。要把落实责任制作为发现隐患、消除隐患、防止安全事故发生的首要工作,扎扎实实地落实到各街乡、各部门、各单位,落实到各个领域、各条战线、各个角落,落实到位、到岗、到人。完善安全生产综合考核,实施责任追究制,对由于工作失职、渎职造成的安全隐患,即便还未产生后果,也要追究有关人员的责任。 三是有计划、分步骤、分阶段地排除各类安全隐患。按照整改计划,由各街乡、各部门、各单位一把手负总责,以存在事故隐患的单位作为整改的责任主体,有关行业监管、安全综合监管部门承担监管责任,共同抓好隐患整改工作,力争尽快解决问题。对一些短期内确实难以消除的隐患,在逐步整治的同时,各有关部门和单位要制定并采取相应防范措施,严防死守,坚决遏制重特大安全事故的发生。 四是加快建立安全工作长效机制。按照“运营服从于安全,工期服从于安全、质量”的要求,进一步落实社会公共安全和生产安全的各项法律、法规和制度,严格照章办事,规范安全生产行为。建立健全各项安全工作预案以及日常监管的机制,深化安全生产专项整治,从源头上防范各类安全事故的发生。 五是专群结合,强化监督。在加强安全工作专业阶段建设,充分发挥专业队伍作用的同时,进一步加强对广大市民安全意识、自我保护意识以及公共道德意识的教育,普及预防各类灾害常识、自救互救的知识,宣传动员全区人民共同维护安全。切实发挥人大、政协的监督作用,充分利用新闻媒体的舆论监督作用,建立全区有奖举报制度,设立举报电话,鼓励广大人民群众对身边的安全隐患进行举报。 (十二)加强政府自身建设 一是加强基础工作建设。王岐山 市长 在市委全会上指出,当前我们在实际工作中有一个突出的问题,就是全市各级政府及其部门的基础工作比较薄弱,与全面、正确、高效地履行职能的要求相比,存在较大差距。要注重从以下几个方面下功夫,一是职能要清,二是情况要明,三是素质要高,四是数字要准。 二