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局长经济形势分析会讲话

食工作会议精神,在进一步提高对粮食购销市场化改革重要性和必要性认识的同时,还要充分认识到我市开展这项改革的特殊性和艰巨性,把握政策,吃透精神,抓紧制定粮食购销市场化改革工作实施意见,齐心协力抓好粮食购销市场化改革工作。要切实抓住机遇,趋利避害,把粮食购销市场化改革的压力变为推进农业结构调整、促进农业增效、农民增收的动力。第一,农业结构调整必须从实际出发,抓住调整方向,培育特色产业。各县?市、区?要突出当地的资源优势和比较优势,积极寻找符合当地实际的产业发展方向,培育、扶持、壮大有市场竞争力的行业和产品,大力发展特色农业、效益农业、精品农业、订单农业。第二,农业结构调整必须坚持以市场为导向,开拓市场、搞活流通。要根据市场需求变化,尊重农民意愿,大力调整粮经种植结构、农林牧渔结构,加强市场预测和信息引导,帮助农民开拓市场,真正使农民从结构调整中得到实惠,增加收入。第三,农业结构调整必须着力提高农产品质量,创立品牌,提高农产品竞争力。要依靠科技,改良品种,扩大优质农产品的种植面积,提高农产品的科技含量和附加值。要牢固树立品牌意识,大力培育和打响品牌,抢占市场,提高竞争力。第四,农业结构调整必须借助于龙头企业的带动作用。要采取政策引导、资金扶持、技术创新、外引内联、新建改造等措施,积极扶持发展龙头企业,着力解决我市农业产业化经营龙头企业数量少、规模小、带动能力不强等问题,延伸农业产业链,促进农产品加工转化增值,增加农民收入。要创新机制,大力推广公司加基地、基地带农户,鼓励龙头企业通过合同契约、股份合作等多种形式,与农户建立稳定的产销关系和合理的利益关系,着力解决目前农业产业化经营利益机制不够完善的问题,最大限度地调动农民生产的积极性。2、深化国有企业改革和发展,提高企业竞争能力。近年来,我市工业经济发展较慢、后劲不足,增加值比重下降。 这一方面在一定程度上反映了老国有工业基地在体制、机制转换时期普遍存在的问题,另一方面则反映了市场经济条件下“优胜劣汰”规律的必然结果。今年以来,全市工业经济质量和效益有一定提高,但是总体看,我市国有企业脱困的基础还不牢固,竞争能力还比较弱。最近,我在市区工业企业调研时就感到,就工业经济的调整而言,要坚持以市场为导向,以改革为动力,以提高企业竞争力为目的,把三明的工业经济调优、调高、调大、调强。一要把产品结构“调优”。近几年来,我们有一批企业在调整产品结构方面动了脑筋,如三重、华橡、永安智胜等都逐步形成了富有特色的产品,这是这些企业能够在激烈的市场竞争中生存和发展的最主要因素之一。因此,树立特色意识、品牌意识、专利意识,是我们要努力的方向。二要把产业层次“调高”。机械、纺织、化工、建材等仍然是我市工业的主体,现在的关键是要运用高新技术加大对传统产业的更新改造,促进企业升级转化。要加大协调解决问题的力度,增强企业主体的投资改造意愿,使固定资产投资中更新改造项目有明显起色;三要把企业规模“调大”。要确定部分现有骨干企业和有前景的“第二梯队企业”在资金、用地、政策保证等方面予以重点扶持。要加大永安-市区-沙县以及有条件的县建设工业小区力度,营造良好环境,鼓励有发展前景的企业到工业小区落户,实现生产力、生产要素集中和人口聚集,为城镇化建设打下工业基础;四要把企业领导班子“调强”。要重视企业人才队伍的培养,造就一个能担当发展三明工业经济重任的企业家群体。企业领导干部是我市干部队伍中最重要、最特别的组成部分,应当在发现、培养、考察和使用上高度重视,把配强企业班子,造就人才梯队作为组织人事工作的一个重点摆上各级党委的议事日程。
3、

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