场入口道路、新建金桂大道)，整治改造四个片区(州体育场片区、施州大桥西南片区、舞阳坝北片区、挂榜岩片区)。启动恩施火车站建设及新区开发。
(八)继续加大改革力度，推进体制机制创新
要抓住当前深化改革的有利时机，进一步加大改革力度，着力解决制约加快发展的体制性矛盾，力争在若干领域有所突破。继续深化企业改革。积极推进电力体制改革，按照电力集团化管理的要求，通过资产评估和清产核资，理顺州电力总公司与各县市电力公司的资本纽带关系;积极推进自来水生产和供应企业以劳动用工制度改革为重点的企业内部改革，建立和完善员工退出机制;积极引导民营企业进行规范化的公司制改造，逐步建立起现代企业制度，由家族式管理逐步转变为科学管理。以规范和减少行政审批为重点，着力推进行政管理体制改革。全面推进乡镇综合配套改革，切实抓好农村义务教育体制和县乡财政体制改革，巩固农村税费改革成果。以推进公共财政体制建设为重点，继续深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线制度改革，积极开展财政与编制政务公开工作。深化投资体制改革，企业投资项目一律不再审批，直接实行备案制或核准制。
(九)切实解决好事关人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动和谐社会建设
贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，必须着眼于维护和实现最广大人民群众的根本利益，切实解决好事关人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
加强对就业和再就业的宏观监控，加大对就业和再就业的资金投入，确保税费减免等扶持再就业的优惠政策落到实处，继续对“4050”人员和双下岗等就业困难群体实行就业救助，新增城镇就业人员3.6万人。进一步扩大社会保险覆盖范围，依法将非公有制经济组织从业人员及灵活就业人员纳入社会保险，提高非公有制经济组织从业人员和灵活就业人员参保率。在抓好“两个确保”和城市“低保”的同时，加强社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等工作，重视老年人、妇女、未成年人、残疾人等特殊群体利益，在广泛征求意见的基础上，继续办好一年一度的事关人民群众切身利益的实事。
建立和完善治安防控体系，继续坚持严打方针，严厉打击各种严重刑事和经济犯罪，全面落实社会治安综合治理各项措施。切实加强公共安全应急管理，建立健全应急管理机制，形成“横向到边、纵向到底”的应急预案体系，健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统。要高度重视重大动物疫病特别是高致病性禽流感的防控工作，进一步完善防控预案，加强监测免疫，及时发现疫情，防止疫情扩散。
努力维护社会公平公正。要重点解决农村征地、城镇拆迁、企业违法排污、项目建设过程中损害群众利益，以及拖欠克扣农民工工资等问题，落实建设工程清欠责任，下决心解决拖欠农民工工资问题，切实维护人民群众的合法权益。
认真做好群众来信来访工作。做到有访必接、有信必复、有情接待、依法处理，防止群体性和突发性事件发生，严防群体性越级上访。
切实抓好安全生产工作。牢固树立抓安全就是抓发展的理念，把安全生产的责任落实到单位和个人。加大煤矿及非煤矿山、道路交通、重点工程、重点水库、学校及公共娱乐场所等方面的监督和专项整治。继续实施安全生产县市长述职制度，加强安全生产各项监督制度建设，认真落实安全生产责任追究制，加大责任追究力度。
(十)坚持实施科教兴州战略，全面发展社会事业，实现可持续发展
大力发展科技和教育事业。抓好科技型企业的技术创新，力争有5—10户企业进入省“五个一百”计划笼子，20户重点骨干工业企业要逐步建立研发中心，科技
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