建设领域,大力开展多种形式的招商引资活动,吸纳州内外资金支持重点项目建设。积极开展项目推介活动,扩大重点项目建设贷款规模,引导和全面推动民间投资。加强财政性投资项目管理,提高资金使用效益。
(五)继续改善发展环境,大力发展外向型经济
坚持不懈地抓好环境建设,为外来投资者创造一个良好的社会环境,抓好重大工程的施工环境建设,保证重点工程的施工进度。积极推进政府职能和工作方式的转变,切实抓好机关效能建设,重点解决“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)、“四风”(学风、文风、会风、事风)、“四公”(公车私驾私用、公款吃喝玩乐、公款游山玩水、公款请客送礼)等问题,努力提高工作效率。在抓好现有招商引资项目跟踪落实的基础上,继续组织多种形式的招商引资活动,创新招商引资方式,提高招商引资质量,力求招商选商,招符合产业发展规划,能带动地方产业发展的大项目、好项目,全年完成招商引资15亿元,直接利用外资1000万美元,力争达到1300万美元。实施产品优质化和市场多元化战略,在加快氨基酸原料药、茶叶、中药材、魔芋精粉、金属硅、桐油、坯布等特色产品出口的同时,积极培育新的出口商品,加大兔毛、猕猴桃等产品的出口力度,培植出口后劲。在扩大对港澳台出口的同时,要积极拓展东盟市场,努力开拓欧美、中西亚非洲市场,扩大外贸出口,全年外贸出口要增长10%以上。
(六)进一步做好财税金融物价工作,促进州域经济快速发展
围绕实施企业税收“过百、超千、达亿”工程,抓好财源建设,培植新的经济增长点。综合运用财税政策,加大对骨干企业和民营企业的支持力度,实施销售收入和税收“过百、超千、达亿”工程;狠抓重点企业、重点行业、重点税种的税收征管,确保主体税收稳定增长;继续严格控制税收优惠政策,从严查处擅自出台新的税收优惠政策;加强支出管理,严格执行部门预算,维护预算的严肃性,确保干部职工工资、养老保险等法定支出的按时发放,保证教育、科技、文化、卫生等重点支出的需要;严格执行财经纪律,加强专项资金监管;大力压缩会议费、招待费、差旅费、出国考察培训经费等一般性支出,降低行政成本。
认真做好金融工作。加大金融生态环境建设,继续开展争创a级信用州和全省最佳金融信用县市工作,抓好信用乡镇、信用社区的建设工作,积极培植a级以上信用企业。同时,进一步加大党政机关、行政事业单位及国家公职人员到逾期贷款的清收工作。完善中小企业信用担保机构,促进中小企业发展,争取各级金融机构加大对我州经济发展的信贷支持力度,继续完成存贷双增20%的目标,努力促进银企双赢。全面贯彻《州人民政府关于加强保险业发展的决定》,支持保险业发展。
进一步发挥物价监管作用。抓好农资、食品、医药、煤炭价格的调控工作,重点整顿和规范教育、医疗、住房等项目价格和收费秩序。
(七)加快推进城镇化进程,增强城镇的承载能力
科学制定全州城镇体系规划。要进一步统一思想,牢固树立规划的龙头意识,按照“13311”战略的总体思路,迅速科学地制定出全州城镇体系规划。要维护规划的严肃性,真正做到“铁规划、铁管理”。多渠道筹措城镇建设资金,充分利用恩施城市建设投资公司这个平台,加快城镇基础设施建设。争取省直部门的支持,重点建设好进入全省“百镇千村”示范工程的8个集镇和50个村。加强州城的建设和管理,提高经营管理城市的水平。进一步加大州城建设力度,实施“1234”建设工程,即打通一条隧道(凤凰山隧道),新建两座大桥(施州大桥、凤凰大桥),改建新建三条道路(改扩建东风大道北段和恩施机
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