方式。一是抓全面、抓大事。主要是确定经济社会发展的基本思路和工作重点，集中精力研究解决事关发展的全局性、战略性和前瞻性的重大问题，重点抓好经济社会发展规划、工作总体部署、重大方针政策的制定和落实。必须精心研究修订“十一五”规划，使规划既体现科学发展观的要求，又符合本地实际，更好地指导今后几年的经济社会发展。二是抓统筹、抓协调。各级党委、政府在经济建设中要总揽全局，协调各方，形成经济建设的强大合力。三是抓督查、抓落实。对已经确定的发展思路、目标和政策措施，要抓好督促检查，确保各项工作落到实处，取得实效。
第三，要不断推进决策的科学化、民主化。要进一步规范决策程序，做好调查研究，发扬民主，增强决策的透明度，形成有利于广泛集中民智的决策机制。要抓紧完善决策制度，重点建立和完善重大问题集体决策制度、社情民意反映制度、专家咨询制度、社会公示和社会听证制度、决策失误责任追究制度等，从制度的层面避免决策的随意性。要把依法行政与科学决策、民主决策结合起来，加强法制建设，强化对依法决策的引导和监督。
第四，要紧紧依靠和凝聚人民群众的力量加快发展。人民群众是先进生产力和先进文化的创造者，是推动社会进步的决定性力量。必须充分激发全州广大干部群众投身经济建设的积极性、主动性和创造性，凝聚起加快恩施发展的强大力量。一是各级干部要在真抓实干上发挥表率作用。全州广大干部职工必须树立强烈的创新精神，在经济建设中敢于负责、敢于实践、敢于冒尖，争创一流业绩;要弘扬求真务实精神，想问题、办事情、作决策，坚持从实际出发，符合本地本部门的实际情况;要树立正确的政绩观，倍加珍惜民力、财力、物力，办什么事都要坚持量力而行，力戒形式主义;要保持不达目的誓不罢休的韧劲，围绕确定的发展思路和目标，下决心每年抓一批具体项目，一年接着一年干，一届接着一届干，通过我们的实际行动，我们的一言一行，把全州各族群众的思想统一起来，把力量凝聚起来。二是要坚持群众路线，尊重群众的首创精神。各级领导干部必须深入基层、深入群众、深入实际，特别是要深入企业、农村和城镇社区，深入困难多、矛盾多的地方，对群众反映强烈的突出问题，对影响全州的重大问题，对制约全州经济社会发展的“瓶颈”问题，组织力量进行调查研究，集中群众的智慧和创造力，寻求促进改革发展稳定的好办法，不断解决新问题，积累新经验，开创新局面。三是要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针。全心全意依靠工人阶级，使广大职工为深化企业改革、建立现代企业制度作出更大的贡献。充分保障农民的合法权益，尤其要保障农民的物质利益，激发广大农民建设社会主义新农村的积极性。充分发挥其他社会阶层人员的作用，鼓励和支持他们为家乡建设贡献力量。四是要努力提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。认真研究经济社会生活的新变化和群众工作的新特点，积极探索做好群众工作的新机制新方法，善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法把群众工作做深、做细、做实，帮助群众正确认识改革发展中出现的暂时困难，正确对待改革发展进程中的利益调整，引导群众识大体、顾大局，与党委、政府同心同德，共同克服困难。
同志们，明年改革发展稳定的任务十分艰巨，做好明年的各项工作，意义重大，我们要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，深入贯彻落实党的十六届五中全会和州委四届九次全会精神，在州委的领导下，振奋精神，同心同德，开拓进取，扎实苦干，为实现“十一五”的良好开局而努力奋斗!