资中最重要的因素，更关键的是我们的投资软环境。现在有些投资商提出来的要求很难办到，土地要优惠，但如果优惠得没有底了，实际上是对公共资源的剥夺，一审计下来，低于成本价的要纠正，你怎么办?一些投资者要求政府担保，《担保法》明文规定，政府部门不能担保，我给你担什么保?真正有战略眼光的投资者，更加注重的是体制机制，而不是政府为企业输多少血。各地各部门要在不折不扣地落实招商引资优惠政策的同时，营造宽松的市场环境、法制环境、文化环境和社会服务环境。在“项目年”的工作意见中，我们要求，对投资者办理各种手续执行最低收费标准，希望有关部门根据外来投资项目审批流程，严格实行限时办结制度，认真落实最低收费标准。纪检监察部门要加强监督检查，改进监察方法，坚决杜绝乱罚款、乱收费、乱集资、乱摊派等行为。新闻宣传部门要充分利用报纸、广播、电视、宣传牌、网络等媒体，广泛宣传推介xx改革开放的新成就，大力推介xx的投资环境和特色优势，大造声势，吸引客商，凝聚人气。对全市的投资环境，请商务部门牵头开展调查研究，向市政府提出有情况、有分析、有思路、有措施的建议意见。
三、关于流通
流通工作，我主要讲内贸。我市去年外贸滑坡，有客观原因，国家加大对高耗能、高污染、资源型产品的宏观调控力度，对铁合金、氧化铝等产品取消8%的出口退税，加征5%的出口关税，并将其列入加工贸易禁止类别，同时国际市场上进口原料的大幅上涨，导致铁合金和氧化铝加工出现内外销价格倒挂，峨眉其亚集团和峨眉铁合金公司出口大幅下滑。外贸要止滑，要确保完成省上下达的目标任务，要靠企业和商务部门共同努力，重点是抓出口队伍的建设、打造。目前，我们的外贸过于集中，去年，光是菲尼克斯公司的出口额，就占我市出口总额的56.6%。我们在继续支持菲尼克斯公司搞好出口的同时，要扩充外贸新军，培植、培训、帮助有出口潜力的企业，尽快熟悉外贸专业知识，鼓励更多的企业参与出口。
在内贸方面，主要是抓好以下四个方面的工作：
(一)加快建设城乡商品市场体系
城市，有城必有市，有市必有城。在城市商品市场体系建设方面，一是要完善大型商业设施建设论证制度，围绕把我市建设成为川西南区域性商贸中心这个目标，进一步优化城市商业网点布局，科学规划和调配商业资源。去年，我们编制了《城市商业网点规划》，但还需要细化，个别地方还不适合xx的实际需要。我们要进一步完善《规划》，科学调配商业资源，促进现代流通。二是中心城区要注意优化完善城市各层级商圈结构，打造城市核心商业片区，建立层级商圈。三是要推动商业重心下移，完善社区商业服务体系。四是要规划、建设好配套齐全的社区商业服务网点，多层次发展便民店、便利店等社区商业服务体系，鼓励发展连锁店，通过建立直营店、发展加盟店等形式，整合社区商业资源，提高社区新型流通业态的覆盖率。五是要注重各类市场特别是专业市场的建设，发挥市场的辐射作用。
这里，我要着重强调的是农村现代流通体系的建设工作。农村是一个巨大的消费市场，是重要的市场资源。但长期以来，农村流通体系建设缺乏投入，延缓了农村的市场化进程，农村流通不景气。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村，从经济学角度来讲，意义重大。我们占全国四分之三的农村人口缺乏消费力，消费对经济的拉动作用没有体现出来。建设社会主义新农村，富裕农民，实现他们的消费愿望，对拉动经济发展非常重要。“三农问题”，最近下乡调研，我感觉到，现在农村发展有几个瓶颈，一是技术，解决如何发展产业的问题。二是资金，解决钱从哪里来的问题。农村信用体系、金融体系现在很薄弱
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