要进口,完全用不着我们去抓。因此,我们重点要抓的就是内贸、内外引资、出口和劳务这四个方面的工作。
(二)要高度重视商务工作
我们说经济发展“三驾马车”,大家耳熟能详,投资、消费、出口,商务部门的工作都涉及到了。其中,投资对我们xx来说具有特殊的意义,不仅是量的扩张和拉动经济,还有一个质的提高问题,工业结构调整的问题。从xx的产业结构来看,重化工业占了70%,这种产业结构必须调整。要进行调整,按现有的经济结构、产业结构发展是无法调整的,必须引进新的投资,培植新的经济增长点。我们在“十一五”规划中强调要发展五大产业集群,但如果光是现有产业的放大,只解决了量的扩张问题,没有解决质的提高和结构调整的问题。为了加快产业结构优化升级,我们加了一段话,“积极通过招商引资来培植新的产业……”市委、市政府把今年确定为“项目年”,招商引资是“项目年”工作的重头戏,这为今年的商务工作创造了广阔的发展空间。各地一定要高度重视,并切实把商务工作抓紧抓好。
抓商务工作,关键在领导。各地主要领导要充分认清商务工作在全局工作中的重要地位和作用,经常听取和研究商务工作,帮助解决商务工作中存在的问题。分管商务工作的领导更是责无旁贷。与商务工作有关的其他部门要搞好协调配合工作。
抓商务工作,要创新思维。商务工作跟市场经济全面接轨,不能用传统的思维方式和工作方法,而应该立足于经济转型,用新思维、新理念来抓,通过抓商务工作,发展外向型经济,与国际经济、与省外经济接轨,让xx真正走上新型工业化道路。特别是在抓招商引资工作中,不能把高污染、大排放的项目转移到我们这里,不能走先污染再治理的老路,要切实避免成为“垃圾场”。
抓商务工作,要落实责任。今年的商务工作目标任务和考核办法已经下发。各地各有关部门要严格按照市委、市政府要求,层层分解下达目标任务,建立严格的工作责任制,尤其要把外贸出口总额、引资和社会消费品零售总额等考核任务分解下去,把责任落实到人头,真正做到一级抓一级,层层抓落实,确保完成全年各项工作任务。市商务局要加强对目标任务进展情况的检查,对完成得好的,要表扬;对工作不力、作风不实的,要不留情面予以通报。
抓商务工作,要研究解决好热点、难点问题。招商引资拆迁难,征地难,提供水、电、气等各种生产要素保障难,投资者要求高,很多热点、难点问题不可回避,一回避事情就办不了,就落实不下去。比如土地问题,以租代征不行,入股的办法可以研究探索,但要大面积推广较为困难。搞“股田制”,在没有产出前,农民的分红从哪里来,生活怎么保障?一旦企业破产,土地作为资产的一部分用来抵偿债务,农民的饭碗砸了,转过来肯定找政府。所以,探索“股田制”一定要慎重。再如招商引资优惠政策,不给不行,但要注意投资者炒作土地和资源的倾向。有的投资商给你弄一个很好的概念,以低价取得土地、矿产、水能等资源,一旦项目做砸了,就靠卖资源赚钱。因此,我们对踏实做项目的,要优惠;对炒作资源的,要警惕。在拍卖资源时,要设置开工、竣工的时限,超过时限的,要坚决收回转让的资源,防止公共资源流失。要加强学习,深入研究那些我们还不熟悉的领域,尽快熟悉、真正弄通商务工作。
抓商务工作,要转变作风。商务方面有各种各样的洽谈会、展销会、座谈会、推荐会,我们既要积极参与,又要有所选择,有所侧重,坚持讲真话,办实事,务求实效。在招商引资工作中,一个项目开始谈,水、电、气、土地等各方面的主管部门要提前介入。你能不能够保证满足业主的要求,提前说,不要等到项目都谈得差不多了,又站出来说这样办不到,
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