机遇又要看到严峻挑战,既要看到有利条件又要看到不利因素,既要看到取得的成绩又要看到存在的问题,审时度势,趋利避害,牢牢把握经济工作的主动权.
第二,要把握精神实质.中央经济工作会议,今年继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,同时根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性.这一重大政策科学务实,对保持经济平稳较快发展将起到决定性作用.会议对今年经济工作了"五个更加注重"和"六个结合"的要求,确立了转变发展方式,调整经济结构这一核心和主题,明确了转变经济发展方式的基本内涵,工作重点和政策措施,这是我们做好今年经济工作必须把握的重要指导方针.全省经济工作会议确立了今年经济增长10%左右的预期目标,了转方式调结构,实施重点区域带动战略,保障改善民生三个重大问题,继续把握积极作为,科学务实的工作基调,力求在转方式,调结构上有新突破,在谋长远,抓重点上有新推进,在搞改革,促开放上有新举措,在惠民生,保稳定上有新成效.中央的大政方针和省委,省政府的决策部署,涵盖宏观政策,目标任务,重要原则,工作重点,保障措施等各个方面,总揽全局,内涵丰富,具有很强的指导性和可操作性.我们一定要认真学习,深刻领会,准确把握,切实贯彻落实到今年的各项工作中去.
第三,要抢抓历史机遇.尽管当前经济发展面临许多困难和挑战,但更要看到面临的重大机遇.从国际来看,今年经济形势会好于去年,世界经济开始复苏,将步入经济低速增长,贸易稳步回升的后危机时代,新一轮的国际产业转移与要素重组已经兴起,为我们承接产业转移,参与国际竞争与合作带来了新的机遇.从国内来看,今年国家宏观经济政策的基本取向没有改变,但也管理通胀预期,严格控制新上项目,预示着财政货币政策会根据宏观经济的走势有所调整,这表明当前仍然是扩大投资加快发展的黄金时期,但这个时期不会很长,机遇十分珍贵,千万不能错过.同时,国家将制定一系列战略性新兴产业发展规划和实施方案,为我们推动产业转型升级,发展高效生态经济将带来新的机遇.从省内来看,省委,省政府在积极推进黄河三角洲开发建设的同时,着力打造山东半岛蓝色经济区,争取进入国家发展战略和国家"十二五"发展规划,东营面临双重难得的发展机遇.从我们自身来看,国务院批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》,东营作为黄河三角洲的核心区域,具有充分获得政-
策支持的优势,即使国家宏观调控政策收紧,我们也能够利用实施国家规划这个优势争取上级支持.各级一定要增强机遇意识和竞争意识,坚定做好今年经济工作的信心和决心,奋力抢抓机遇,乘势开拓奋进,努力开创科学发展和开发建设的新局面.
第四,要遵循"四新"要求.胡总书记来东营视察时的重要讲话和重要指示,为我们做好当前工作,谋划今后长远发展指明了方向;国务院批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》,黄河三角洲开发建设正式上升为国家战略,标志着东营站在了新的历史起点,进入新的发展阶段.为此,市委四届九次全会了"站在新起点,着眼新阶段,树立新目标,开创新局面"的工作要求.这是市委从战略和全局出发,对全市各级的总体工作要求,是当前和今后一个时期全市各项工作的重要指导方针.各级必须遵循"四新"的工作要求,按照新起点新阶段的发展定位,树立新目标,推出新举措,切实在转变发展方式调整经济结构方面有重大突破,在高效生态经济区建设方面有重大进展,在推进新型城镇化方面有重大变化,在保障改善民生方面有重大成效,在加强和改进党的建设方面有重大进展,
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