成果的同时，也要正视经济社会发展中存在问题，主要表示在一是工业发展困难，二是资金制约明显，三是发展环境欠优，四是执行力有待加强。对于这些问题，今年我必需采取有效措施切实加以解决。
二、准确掌握形势。
也是迎接30年市庆的关键之年。要准确研判面临的经济形势，年是十二五”开局之年。牢牢掌握发展中的重大机遇。虽然由于国际金融危机影响，不稳定不确定的因素较多，国宏观环境趋紧，市经济结构性矛盾突出，还会长期面临不少挑战，但我总体判断是机遇大于挑战。世界经济坚持恢复性增长态势，国经济社会发展的基本面和长期向好的趋势没有改变，湖南“四化两型”建设阔步推进，湘西州科学跨越、后发赶超势头正旺。这些都有利于我市科学发展、加快发展、转型发展。要紧紧抓住国家新一轮西部大开发、扶贫开发，抓住湖南省湘西地区开发，抓住州委州政府举全州之力支持州府吉首建设，实行州市共建共管和四通八达高速公路带来吉首发展“井喷”大好机遇，转变思想观念，更新知识结构，提升领导能力，提高服务水平，加强基础工作，迎接吉首大有作为时代的来。
深入贯彻落实科学发展观，今年全市经济工作的总体要求是以邓小平理论、三个代表”重要思想为指导。认真贯彻落实中央、省委、州委经济工作会议和市委六届四次全会精神，紧紧围绕“科学跨越、富民强市”目标，以加快转变经济发展方式为主线，深入实施乡村品牌战略，着力调整产业结构，着力强化发展基础，着力优化发展环境，着力保证和改善民生，努力推动经济社会实现新的突破。
财税总收入增长12%以上，今年全市经济社会发展的主要预期目标是生产总值增长12%以上。社会消费品零售总额增长17%以上，全社会固定资产投资增长18%以上，城镇居民人均可支配收入增长12%以上，农村居民人均纯收入净增300元以上，万元生产总值能耗下降4%主要污染物排放总量减少2%城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在8‰以内。努力把吉首打造成四省边区具有一定影响力的充溢活力的和谐、宜居、宜业、宜游城市。
三、突出工作重点。
要进一步坚定信心，为实现上述预期目标。迎难而上，最大限度地发挥我市的区位优势、平台优势、政策优势，切实增强机遇、竞争、时效、紧迫、转型、攻坚等六种意识，突出工作重点，推动经济健康发展。
（一）突出项目拉动。要让老百姓实实在感受到吉首30年来的巨大变化，感受到乡村的发展、环境的友好、生活的提高，就要树立“项目拉动经济”意识，加快基础设施建设。一是全面完成市庆建设项目。围绕市庆，年内全面完成州市共建30个重点项目的年度建设计划。加强吉茶、吉怀、吉恩高速公路建设协调，以保今年底吉茶高速公路建成通车。完成乾麻线火车站至金坪和垃圾场至河溪张排、雅溪科技园至寨阳曙光及排吼至太平段公路硬化等四条公路建设，加大乡村公路建设力度和资金投入，硬化50个行政村水泥路面。二是加快近期建设项目进度。加快东环路峒河大桥、吉首老城区东、西、北入口道路改造及停车场、数字化城管项目、吉首乡村供水防洪工程、吉首垃圾处置及环卫基础设施项目、管道天然气工程、城区路灯节能改造工程、凯莱国际大饭店和人民广场南北两角、乾州古城“百工坊、百花苑、百味街、百景园”项目、民族街、民族博物馆等项目工程的实施和建设进度，抓好市武装部和市公安局搬迁，抓好乾州古城以及寨阳至矮寨国道沿线的特色民居改造。三是积极争取重大项目建设。争取市庆前启动胡麻井跨铁路连接g209吉首绕城公路
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