、优势条件、优势基础集聚。要充分挖掘我市矿产品、农产品、生物医药、文化旅游等资源优势，充分整合我市西部大开发、民族地区发展、湘西地区开发优惠政策等条件优势，充分利用我市产业建设不时加快、基础设施不时改善、基础工作不时加强等基础优势，选择发展路径；要以上述“三个优势”为基础，加强调查研究，切实完善“双十产业”和“百亿工业产业”计划，打造名、优、特、稀、新品牌，做大做强主导产业和主推产品，使主导产业在市经济发展中的支撑作用进一步增强。要以“双十产业”和“百亿工业产业”计划为依据有选择、有针对性地进行招商，通过招商引资实现填补行业空白、壮大优势产业、完善产业链条、打造产业集群的目的
（二）围绕产业做深项目。招商引资主要靠项目招引。一切都无从谈起。要紧紧围绕“双十产业”和“百亿工业产业”计划，研究项目，熟悉项目，做精项目，做深项目。各级各部门特别是发改、经济等部门，要增强项目研究意识，认真研究国家的宏观政策，瞄准外商投资的方向和热点，严格依照国际规范和要求，有的放矢地筛选、贮藏一批具有竞争优势的工业项目、农业产业化项目、高新技术产业项目、重要基础设施项目和文化旅游产业项目。要增强项目谋划意识，聘请专业人才围绕产业对项目进行包装论证，掌握好切入点和突破口，推出一批市场前景好、科技含量高的大项目、好项目，充分做好项目的基础数据、特色优势、市场前景、投资回报、生命周期，确保推出的项目说得清、算得准、看得上。
（三）跟进项目突破招商。引进一个大项目。带动一方经济，富裕一方百姓。全市各级各部门要始终把招商引资的主攻方向放在龙头型项目上，力争引进一个，带动一批。要依据主攻方向及时捕捉大企业、大集团的投资动态，摸准投资的潜在意向和需求，精心谋划、适时反击，始终掌握项目引进的主动权。要主动加强与国内外大企业、大集团联系，瞄准世界500强、国内500强、央企和省内知名大企业，尽快找到工作的结合点，引进和建设一批支撑作用强、市场前景好、投资规模大、产业链条长、科技含量高、税收贡献多的大项目、好项目，早日培育和发展一批大企业、大集团。要适应国家投资体制改革和审批方式调整的要求，做好项目申报、审核工作，力争尽可能多的项目进入国家和省投资“笼子”
四、创新机制、抓实工作。
关键在落实。要把招商引资工作和当前正在深入开展的创先争优活动紧密结合起来，招商引资工作能否取得实效。创新机制，强化责任，调动资源，优化服务，形成推进招商引资的强大合力。
（一）传送有效的责任。认真落实招商引资目标责任制。各级各部门对市委、市政府下达的招商引资任务要进行层层分解。将任务量化到人，做到人人有责任、个个有压力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。认真落实项目服务责任制。实行“项目服务管理卡”制度，项目服务领导和单位要加大对项目引进、落实和开工建设的全程跟踪服务，及时协助解决遇到困难和问题。各级各部门主要负责人作为招商引资第一责任人，对本单位的招商引资工作要负总责，既要挂帅，更要出征，拿出相当大的精力抓招商引资，确保完成任务。
（二）进行有效的推介。要用好媒体资源作推介。充分利用报纸、广播、电视、网络等宣传载体。提高吉首的知名度和美誉度，增强对外地客商的吸引力。要用好人脉资源作推介。充分发挥吉首籍在外成功人士、经济能人和在吉首工作过的各级领导、各界人士的推介、引荐、推动作用，开展形式多样的招商联谊活动，借助他力量把吉首宣传进来。要用好商业 资源作推介。引导外地企业家、商人关