面，同时。拥有得天独厚的区位、交通、资源等优势，只要善于把这些优势转化经济优势，转化为生产力和竞争力，就能获得广阔的发展空间。另一方面，一个历史包袱不重的新县，更有利于我顺应新形势发展的要求，转变发展方式、优化经济结构、提高发展质量和效益上少走弯路，实现科学跨越发展。
要加强战略思维，分析形势的过程中。树立开放眼光，既立足看，又跳出看，通过准确掌握国内外经济发展的动态、趋势及其对我影响，理清战略性、全局性、根本性的思路。从总体来看，年经济发展的有利因素将会更多，内外环境对我做好全县经济工作更加有利。大家一定要科学掌握形势、抢抓历史机遇、坚定发展信心，进一步激发富民强县谋发展的斗志，鼓足后发赶超求跨越的干劲，努力开创经济社会发展的新局面。
三、要全力推动大局。
又是县实现“一年一大步、三年一大变”目标的起步之年。做好年经济工作，年是实施“十一五”规划的最后之年。对推动全县工作大局至关重要。全面贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，结合的县情，必需掌握四条基本原则：一是既要注重抓当前，又要注重抓长远，增强经济发展的可持续性；二是既要注重抓发展的规模和速度，又要注重抓发展的质量和效益，增强经济发展的有效性；三是既要注重抓经济建设与事业发展，又要注重抓生态建设与民生改善，增强经济发展的协调性；四是既要注重抓基础设施建设，又要注重抓基础产业发展，增强经济发展的均衡性。
今年经济工作的总体要求是全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及中央、省委、市委经济工作会议精神，遵循这四条基本原则。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣“建设全国生态示范县、打造怀化宜居先导区”战略目标，实施“生态立县、旺市融城、兴工促农、科学跨越”发展思路，围绕提高经济发展质量和效益，着力转变发展方式和调整经济结构，推动城镇建设、工业经济、农业产业和人民生活上新水平，为实现“一年一大步、三年一大变”阶段性目标奠定坚实基础。
今年经济发展的主要目标是生产总值增长18%以上；地方财政总收入增长25%以上，根据这个总体要求。其中一般预算收入增长30%以上；全县固定资产投资增长35%以上；社会消费品零售总额增长15%以上；城镇居民人均可支配收入增长15%以上，农民人均纯收入增长12%以上；城镇化率达到25%以上；人口自然增长率控制在8‰以下；万元gdp能耗下降4.4%以上，实现经济社会又好又快发展。
主要是基于以下几点考虑：一是考虑了与宏观经济形势相适应，确立这样的目标。因为预计年国内外经济形势会好于年，这种积极的宏观经济形势为我制定目标提供了基本依据；二是考虑了与“十一五”规划完成情况相衔接，因为只有坚持这样的发展速度，才干全面完成“十一五”规划的各项任务，并为“十二五”规划的制定和实施奠定坚实基础；三是考虑了与“一年一大步、三年一大变”阶段性目标相协调，因为要实现这个目标，关键是看第一年，如果没有一大步的跨越，就没有一大变的飞跃。总的来说，县委经过慎重研究后作出的科学判断和重大决策。
综合体现了经济发展的导向性：一是体现了科学发展观的要求，确立这样的目标。因为科学发展观的第一要义是发展，精神实质是又好又快发展，制定这样的目标是速度、质量和效益的统一；二是体现了发展的阶段性特征，因为这个目标有利于加快提升新型工业化、新型乡村化水平，有利于推动统筹协调发展、壮大基础产业、促进农民增收；三是体现了人民群众对发
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