步加大拆迁力度,包括县河改造拆迁工程,确保城市建设工程顺利进行。
三是毫不放松地加强城市管理。“1.7”事件后,实事求是地讲,我们的城市管理有所放松。应该说,抓城市管理没有错,只是我们用什么方式管理的问题。我们一方面要规范执法行为,杜绝野蛮执法、粗暴执法,另一方面也不能因噎废食,放松管理。近期要集中开展“四整治一强化”工作,即整治“牛皮癣”、整治城区交通秩序、整治违章建筑、整治违规燃放烟花爆竹,继续强化“门前四包”工作,切实改善城市面貌,提升城市品位。各乡镇特别是公路沿线的乡镇也要加强镇容镇貌的管理。镇容镇貌的建设管理也要落实必要的人员,配备必要的设施,落实“门前四包”制度,也要有经常性的检查。
(五)继续重视民生问题。
这里我着重强调三个方面的问题。
一是城镇集体企业退休人员参加养老保险问题。据统计,全市城镇集体企业退休人员共有9000多人,目前参保的有1700多人,领取生活定补的有5000多人。为了确保城镇集体企业退休人员的待遇得到落实,市委、市政府想方设法筹集资金,其中生活定补资金完全由本级财政负担,每月就要发放资金37.5万元,全年需450万元。目前突出的问题是身份认证。据了解,由于保管不善,有40%左右的档案遗失或有效证明不全,甚至有个别乡镇的档案整体遗失。在身份认证问题上要坚持原则,严格以档案为依据,加强规范管理,绝不能和稀泥。档案遗失的,要按照市政府办下发的《档案遗失人员身份会审认定办法》,查找有效证明,通过公开、公示的办法进行处理。在生活定补发放上,由民政部门牵头,劳动、经委等部门和各乡镇配合,进行逐一核查,尽快规范。
二是城镇居民基本医疗保险试点工作。今年3月,我市已被国务院批准为全国城镇居民基本医疗保险试点城市。全市应参加城镇居民基本医疗保险的人数为46.95万人,相关部门和各乡镇要认真做好前期准备工作,在6月底前全面启动,力争年底参保人数达到23万人以上,确保覆盖面达到50%。
三是手足口病防控工作。手足口病防控工作关系到广大儿童的生命安全,关系到社会稳定。目前,全市共发病232例,已治愈213例,但仍有3个幼儿园、2个班级停课。6—9月是手足口病的发病高峰期,各级党委、政府要充分认识当前疫情的严重形势,克服麻痹、松懈情绪,树立打长久战的思想。要进一步落实包保责任制,目前暑假就要来临,要落实0—6岁儿童的包保责任制,做到学校与村干部无缝隙对接,进一步加强疫情排查,做到责任到人,排查到户。对发热病人要坚持到发热门诊首诊制度,村卫生室不准留治发热病人。乡镇卫生院要规范发热门诊程序,加强隔离消毒,防止交叉感染。
要广泛开展以“整治环境,美化家园”为主题的爱国卫生运动,防治夏季传染病。
暑假即将来临,教育局、有关乡镇和学校要抢抓有利时机,加快寄宿制学校建设工作,确保新学期开学所有工程顺利完工。
(六)积极维护稳定。
今年是改革开放30周年,举世瞩目的奥运会也即将举行,维护稳定至关重要。我们现在仍处于矛盾多发期,企业改制、城镇集体企业退休职工待遇的落实、征地补偿等历史遗留问题仍然较多。各级党委政府务必始终保持清醒头脑,严格落实属地负责、部门负责制,带着深厚的感情多沟通、多交流、多办事,切实化解好各类矛盾和问题,确保全市大局稳定。
第二个问题:切实提高执行力,把各项工作落到实处
昨天,书记就执行力建设
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